В Шымкенте начала работать муниципальная полиция

3
583
Балтабек Абылаев

Какой будет муниципальная полиция, подотчетная местному сообществу? Президент Казахстана предложил создать принципиально новую структуру правоохранительных органов. При этом подчиняться эта структура должна не столько МВД, сколько местной власти. С 1 января 2016 года подразделения муниципальной полиции формируются и в Шымкенте. Но мало кто знает, какими правами и обязанностями наделены новоиспеченные стражи порядка.

По разговорам во время организационного периода стало понятно, что новые полицейские будут работать непосредственно с населением. В некоторых СМИ даже прошла информация, что сотрудники ведомства будут избираться и назначаться местным населением, что вызвало массу обсуждений. А уже 8 января в Шымкенте прошла 45-я внеочередная сессия областного маслихата, где главным вопросом было согласование кандидатуры для назначения на должность начальника местной полицейской службы ДВД ЮКО. Аким области в ходе сессии предложил кандидатуру полковника полиции Балтабека Сейлбековича Абылаева на должность руководителя муниципальной полиции. Балтабек Абылаев ранее руководил областным управлением миграционной полиции. Свой трудовой путь в органах внутренних дел Балтабек Сейлбекович начал в 1990 году. 37 депутатов, присутствующих на сессии, одобрили кандидатуру Абылаева единогласно. А 2 февраля были назначены руководители городской и районных отделений местной полиции Шымкента.

В состав нового подразделения вошли участковые инспекторы, сотрудники дорожно-патрульной и ювенальной полиции. То есть людей «с улицы» собирать и выбирать никто не стал. Но каждые три месяца представители муниципальной полиции обязаны держать отчет перед сельскими акиматами, дважды в год им предстоит отчитываться о своей работе перед районными акимами и областным маслихатом.

Депутаты возлагают на новую полицию большие надежды – в идеале муниципальная полиция должна решать вопросы охраны общественного порядка. И тогда полиция уровня ДВД не будет отвлекаться на мелкие правонарушения, а сосредоточится на борьбе с организованной преступностью, трафиком людей, тяжких преступлениях, таких как убийства, грабежи, разбои, изнасилования…

Мы задали несколько вопросов Балтабеку Сейлбековичу Абылаеву, новому руководителю муниципальной полиции ЮКО.

– Балтабек Сейлбекович, в чем принципиальное отличие вновь созданного подразделения?

– Это не народная дружина, как думают некоторые, не добровольцы, которые с красными повязками ходят по улицам города и охраняют порядок. Это профессиональные полицейские, прошедшие аттестацию, знающие законодательство и обладающие соответствующими правами. Муниципальная полицейская служба (МПС) состоит из подразделений участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних, защите женщин от насилия, дорожно-патрульной полиции, природоохранной полиции, приемников-распределителей и специальных приемников. Задача местной полиции – приблизить правоохранительную деятельность к интересам и потребностям граждан и местного сообщества, повысить подотчетность полиции гражданам, также повысить уровень доверия населения к полиции. В приоритетах – открытие новых каналов связи населения и полиции, а также создание условий для социального партнерства и сотрудничества полиции с гражданским обществом.

– Какие конкретно дела входят в компетенцию сотрудников местной полиции?

– Есть соответствующий закон. Сотрудники местной полицейской службы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», в пределах своей компетенции обязаны:

— защищать жизнь, здоровье, права и свободы человека и гражданина от противоправных посягательств;
— принимать, регистрировать и рассматривать заявления или сообщения о происшествии, совершенном или готовящемся уголовном или административном правонарушении;

— информировать заявителя о принятом решении в установленном законодательством порядке;

— оказывать помощь физическим лицам, пострадавшим от противоправных посягательств, происшествий и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

— осуществлять общие и индивидуальные меры профилактики правонарушений;

— осуществлять патрулирование;

— осуществлять контроль за соблюдением правил дорожного движения и нормативов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, регулировать дорожное движение;

— выявлять и пресекать административные правонарушения, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;

— доставлять в медицинские организации или органы внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

— осуществлять поиск, задерживать и доставлять в специальные медицинские учреждения лиц, уклоняющихся от назначенных решением суда принудительных мер медицинского характера;

— доставлять в центры адаптации несовершеннолетних безнадзорных детей в возрасте от трех до восемнадцати лет, а также детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц, их заменяющих;

— обеспечивать охрану общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

— пресекать массовые беспорядки, групповые неповиновения;

— осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны, обеспечению режима чрезвычайного или военного положения;

— контролировать соблюдение иностранцами и лицами без гражданства установленных правил пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан;

— осуществлять контроль за соблюдением физическими лицами установленных правил оборота гражданского оружия и патронов к нему;

— принимать участие в проведении антитеррористических операций и охранных мероприятий;

— задерживать лиц, совершающих уголовные или административные правонарушения;

— устанавливать причины и условия, способствующие совершению уголовных проступков, принимать меры, направленные на их устранение;

— осуществлять досудебное производство по уголовным проступкам;

— исполнять судебные акты, требования судей, постановления, предписания и требования прокурора в ходе досудебного производства по уголовным делам;

— оказывать содействие судебным исполнителям в принудительном исполнении исполнительных документов;

— содержать лиц в приемниках-распределителях и специальных приемниках органов внутренних дел, обеспечивать их охрану;

— обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие и охрану здоровья лиц, содержащихся в приемниках-распределителях и специальных приемниках органов внутренних дел;

— обеспечивать защиту сведений, составляющих государственные секреты, и ведомственный контроль за соблюдением режима секретности;

— обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности;

— обеспечивать защиту персональных данных.

И если хоть один из этих пунктов полицейским не будет выполнен, у любого жителя ЮКО есть повод обратиться с жалобой к его руководителю или к депутатам.

– Но если сотрудников местной полиции не выбирают, то и снять их народ не может…

– Почему же? Начальник местной полиции назначается на должность и освобождается от должности акимом области с согласия областного маслихата. Далее, начальники районных подразделений местной полиции назначаются с одобрения районных акимов и маслихатов. И если сотрудник подразделения или руководитель районного отдела, по мнению жителей этого района, не выполняет свою работу, на него жалуются жители, его рабочее соответствие выносится на обсуждение депутатов. Как назначили, так и уволить могут. Думаю, что никому не захочется уходить с такой репутацией…

– Сколько сотрудников полиции работают в местных подразделениях?

– Местная полицейская служба в нашей области состоит из 2747 штатных единиц и финансируется за счет областного и местных бюджетов. И все предпосылки для изменения качественного подхода к работе есть: подготовлена законодательная база, назначаются соответствующие кандидаты на руководящие должности, сотрудники обеспечены материально-техническими средствами, личный состав настроен на продуктивную работу. Результаты ее будут оглашаться в средствах массовой информации. Если положено один раз в квартал отчитаться о работе, значит, районные руководители будут отчитываться. На эти отчетные встречи мы будем обязательно приглашать жителей районов города и области, о месте и времени их проведения сообщать и в газетах, и по телевидению.

– Балтабек Сейлбекович, благодарю вас за предоставленную информацию.

Елена БОЯРШИНОВА

Обзор зарубежных публикаций

Отправить ответ

3 Комментариев к "В Шымкенте начала работать муниципальная полиция"

Уведомлять меня
avatar
2000
Отображать сначала:   новые | старые | популярные
Алмас
Гость

опять лишний полицию создают лучше бы создали бы какую нибудь сообшество по защите прав животных или природы

Алмас
Гость

зачем эта полиция когда есть полиция

Элеонора
Гость
Сегодня 27 февраля 2016 года в 15:05 мы со знакомым переходили пешеходный переход на пересечении улиц Б. Момышулы и ул. Туркестанская со стороны площади Альфараби города Шымкент. Все машины остановились соблюдая ПДД, за то полицейская машина не думая даже останавливаться промчалась перед нами и водитель даже не соизволил повернуть голову в нашу сторону. Ехала машина полная полицейских и они громко смеялись. Мы от неожиданности не успели посмотреть номер машины. Но со всех сторон находились камеры наружного наблюдения. Очень хочется, чтобы провели с этими ребятами, разъяснительный разговор. Что бы они понимали, что сидя в полицейской машине они обязаны первыми придерживаться ПДД.… Показать весь текст »
wpDiscuz