В ЮКО от республики поступило свыше 110 миллиардов тенге трансфертов. Первое в 2014 году заседание внеочередной двадцать третьей сессии Южно-Казахстанского областного маслихата пятого созыва состоялось 15 января. Председательствовал на сессии депутат Султанбек Сугирбаев.
Народные избранники собрались в большом зале заседаний здания областного маслихата и областного акимата ровно в 10:00. Отметьте для себя это время. На рассмотрение депутатов был вынесен всего один вопрос, но какой — «О внесении изменений и дополнений в решение Южно-Казахстанского областного маслихата от 10 декабря 2013 года № 21/172-V «Об областном бюджете на 2014-2016 годы». Повторюсь, очень серьезный вопрос повестки дня. И, тем не менее, спустя всего 8 минут депутаты разошлись — завершили работу сессии, успев за столь короткое время не только единогласно утвердить направления расходования целевых республиканских трансфертов, но и поздравить группу земляков с награждением грамотой Южно-Казахстанского области.
Почему так скоро? А потому что, по их словам, они еще накануне, 14 января, на заседаниях постоянных комиссий рассмотрели основные направления расходования поступивших средств. И только по этой причине они отказались от заслушивания выступления заместителя акима области Ербола Садыра, курирующего, в частности, вопросы экономики и бюджетного планирования. Проголосовали единогласно, и все.
А вот сколько конкретно тенге «упало» области из республики, на что именно, журналистам пришлось уточнять уже после заседания сессии.
Итак, вот что удалось выяснить.
Из республиканского бюджета Южно-Казахстанской области выделены целевые трансферты и кредиты. Благодаря им объем областного бюджета 2014 года увеличился на 110705935 тысяч тенге. Напомню, что в первом чтении на 21-й сессии облмаслихата, состоявшейся 10 декабря минувшего года, бюджет ЮКО был утвержден в сумме 273,6 млрд. тенге.
А теперь вот еще 110 миллиардов тенге. Здорово!
Как и положено, с увеличением доходов увеличиваются и расходы. И здесь особенно нужен трезвый подход. Один из экс-президентов богатейшей страны мира США Рональд Рейган говорил: «Составлять сбалансированный бюджет — все равно, что защищать свою добродетель: нужно научиться говорить «нет»…»
Поступившие трансферты были распределены следующим образом.
По функциональной группе «Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность» расходы увеличиваются на 6430 тысяч тенге.
По функциональной группе «Образование» — на 33243471 тысячу тенге.
По функциональной группе «Здравоохранение» — на 50254115 тысяч тенге.
По функциональной группе «Социальная помощь и социальное обеспечение» — на 152989 тысяч тенге.
По функциональной группе «Жилищно-коммунальное хозяйство» — на 11308834 тысячи тенге.
По функциональной группе «Культура, спорт, туризм и информационное пространство» — на 372776 тысяч тенге.
По функциональной группе «Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения» — на 127993 тысячи тенге.
По функциональной группе «Транспорт и коммуникации» — на 2185942 тысячи тенге.
По функциональной группе «Прочие» — на 5444950 тысяч тенге.
По функциональной группе «Трансферты» — на 2 390 923 тысячи тенге.
По функциональной группе «Бюджетные кредиты» расходы увеличиваются в сумме 5217512 тысяч тенге.
И что мы видим? В тройке лидеров (по объемам финансирования) стоят здравоохранение с 50,2 миллиарда тенге, затем образование – 33,2 миллиарда тенге и, наконец, любимое ЖКХ с 11,3 миллиарда тенге. Заметьте, даже не сельское хозяйство с его скромными на этом фоне без малого 128 миллионами тенге.
Может быть, рекорд по столь быстрой по продолжительности сессии — всего-то 8 минут — объясним тем, что пока, то есть на данный момент, деньги раскидали по направлениям, сферам.
Словесные баталии и эмоциональные всплески начнутся, когда пойдет разговор по финансированию конкретных проектов, когда «запахнет» тендерами? Возможно все. К тому же весь первый квартал в ЮКО маслихате пройдет под эгидой 20-летия представительного органа области.
В те же 8 минут с заключительной речью от имени постоянной комиссии по бюджету и экономическому развитию ЮКО маслихата выступил председатель комиссии, депутат Абилкасым Досболов. Он отметил социальную направленность бюджета, который позволит решить самые насущные проблемы области.
Остается добавить, что принятое решение будет опубликовано после регистрации в органах юстиции. Тогда мы, при желании, сможем ознакомиться с деталями того, на что потратят республиканские трансферты.
Тем, кто, возможно, подзабыл значение слова «трансферт», напомню, трансферт — это финансовая помощь бюджета вышестоящего уровня нижестоящему. Например, финансовая помощь республиканского бюджета областному или областного — местному.
Вопросы внесения изменений и поправок в бюджет всегда рассматриваются только на внеочередных сессиях.
Есть еще одно отличие очередной сессии от внеочередной. Очередная созывается ее председателем по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Внеочередная сессия созывается по инициативе не менее трети общего числа избранных депутатов и не позднее, чем в пятидневный срок.
