ШЫМКЕНТ – ГОРОД ЮЖНЫЙ, НО ТОЛЬКО НЕ ЗИМОЙ
Определение «южный» с Шымкентом как-то не очень вяжется. Если чисто географически, то – да. Летом у нас жара за 40 градусов, плавятся асфальт и, кажется, мозги. За это отдельное «спасибо» тем, кто уничтожил деревья, дарившие нам спасительные тень и прохладу. А зимой на тех же самых улицах, где мы изнывали от жары, стоят промозглая сырость, холод и морозы. А чего мы хотели – климат-то на юге Казахстана резко континентальный.
ЛУЧШЕ + 40, ЧЕМ – 20
Можно ли назвать южным город, в котором отопительный сезон длится 156 дней? А ведь именно столько дней в Шымкенте составил минувший отопительный сезон 2011-2012 годов. По длительности это больше пяти месяцев в году. Тут любой устанет от унылого пейзажа за окном и надоевшего зимнего гардероба. Коренные южане говорят: «По нам лучше плюс 40, чем минус 20». Еще бы! Особенно если вспомнить о счетах за наше коммунально-виртуальное благо – тепло. У нас мало того, что тариф на тепло один из самых дорогих в республике, так каждый запуск тепла в городе превращается в настоящую БИТВУ ЗА ТЕПЛО.
ОТ ТЕПЛА ТАРИФ РАСШИРЯЕТСЯ?
С 1998 года теплоснабжением нашего областного центра занято АО «3-Энергоорталык». Это единственный в стране поставщик тепла, работающий на природном газе. К слову, одним из учредителей данного АО является шымкентский городской акимат.
В 2010 году была разработана инвестиционная программа по реконструкции и расширению ТЭЦ-3. Она была утверждена совместным приказом Министерства индустрии и новых технологий РК и департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по ЮКО. Программа рассчитана на четыре года и оценивается в 5,1 миллиарда тенге.
Осенью прошлого года в Шымкенте прошло выездное совещание Агентства РК по регулированию естественных монополий по вопросам, касающимся тарифной политики на коммунальные услуги в рамках модернизации жилищно-коммунального хозяйства. На нем руководством АО «3-Энергоорталык» было заявлено о намерении строительства новой турбины с генератором мощностью 50 мВт. Ее установка позволит увеличить мощность станции до 210 мегаватт, а выработку электроэнергии – на 80 процентов. Новая турбина позволит снизить удельный расход топлива от 8 до 23 процентов. В совокупности это должно повысить надежность основного и вспомогательного оборудования, а также уменьшить зависимость выработки электроэнергии от сезона и температуры наружного воздуха. Однако выполнение этой инвестпрограммы, по мнению руководства АО, находится под угрозой из-за низкого размера действующего тарифа на услуги теплоснабжения. Не покрывает он, видите ли, их затраты, а потому является убыточным. Каков он, наш тариф в сравнении, посмотрите на таблицу. Неоднократные заявки на увеличение тарифа до 113,6 тенге без НДС за 1 квадратный метр отапливаемой площади столь же неоднократно отклонялись уполномоченным органом.
Правда, стало известно, что в департамент Агентства РК по регулированию естественных монополий по ЮКО 28 апреля 2012 года поступила заявка от АО «3-Энергоорталык» по утверждению нормативно-технических потерь на услуги по производству, передаче, распределению и снабжению тепловой энергией в размере 193864 Гкал, или 26,6%. Департамент удовлетворил эту заявку, пусть и не в полном объеме. Нормативно-технические потери были снижены на 32844 Гкал, или 5,56 процента, утверждены в размере 161020 Гкал, или 21,04 процента.
МНЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛА
Отопительный сезон 2011-2012 гг. в Шымкенте завершился в ночь с 4 на 5 апреля. А в какой день он начнется? Каков он, прогноз на сезон предстоящий?
Поразмышлять на эту тему РАБАТ предложил Абсаттару Душанову. Из своих 57 лет 40 лет он отдал энергетике. Этот человек прекрасно осведомлен о действительном положении дел в теплоснабжении областного центра, поскольку прошел путь от диспетчера аварийно-диспетчерской службы департамента тепловых сетей ОАО «Энергоцентр-3» г. Шымкента до начальника службы сбыта АО «3-Энергоорталык». Лишь один штрих – в апреле 2011 года Абсаттар Абдрахманович был уволен «по собственному желанию» из АО с обещанием подобрать ему достойную работу, но обещание это по сей день таковым и остается. Кадровый голод в энергетике города – один из острейших, почему же разбрасываются специалистами такого уровня, становится понятно, когда узнаешь хронологию предшествующих увольнению событий. «В 2008 году произошло объединение теплоснабжающих систем севера и юга Шымкента, – вспоминает А. Душанов. – В этот период были большие перебои в снабжении теплом, начали расти долги, в том числе и дебиторская задолженность. Я выявил причину их роста. В ходе работы провел анализ состояния оборудования, потерь на трассах, причины порывов, недопроизводства тепла, кассовых нарушений. Рекомендовал мягче работать с потребителями. Обо всем этом доложил генеральному директору АО «3-Энергоорталык» Рахимджану Турдахунову.
Видимо, мои замечания не понравились руководству. Мне предложили уволиться, пообещав найти другую работу, соответствующую моей квалификации. Увы, меня просто обманули. Письменно я обратился к новому акиму города. К сожалению, заявление было понято чересчур прямолинейно, сужу об этом по полученному из горакимата ответу: «За трудоустройством рекомендуем обратиться в отдел занятости и социальных программ города Шымкента». Жаль. Между прочим, в минувшем году энергетик А. Душанов принял участие в запуске одной из ТЭЦ в Санкт-Петербурге.
Предложения Абсаттара Душанова по улучшению теплоснабжения Шымкента выглядят следующим образом.
1. В городе надо создать тепловую инспекцию, задачи которой – проводить необходимые теплозамеры в определенных местах тепломагистралей, контролировать работу ТЭЦ.
2. Установить в многоэтажных домах Шымкента теплосчетчики. Из 1400 многоэтажных домов Шымкента, за исключением дома № 5 в 15 мкр-не, в котором домком Иван Андреевич Максимов, нигде не установлены приборы учета тепла. А надо хотя бы на два дома устанавливать один. Для потребителей – колоссальная экономия. Судить об этом можно по фактам снижения оплаты за тепло бюджетными организациями Шымкента. С 2005 года их начали устанавливать в школах и медучреждениях города, теперь за тепло они платят меньше. Хотя и здесь контролеры, инспекторы манипулируют данными, в частности, не применяют коэффициент перевода килоджоулей в гигакалории.
3. Бич многоэтажек – неработающие стояки. Монополист обязывает собственников квартир менять их за собственный счет. Считаю это неправильным, поскольку, если разобраться, по чьей вине это происходит? Сначала тепло подается в трубу диаметром 500 мм, затем – 300, потом в 120-150 мм. Мусор собирается и находится в трубах в теплоносителе на всем протяжении пути, а крайний, выходит, собственник квартиры?
4. Тепло – это комфорт. Там, где не соблюдается гидравлический режим, качественного тепла не будет. Вывод – необходимо соблюдение нормативного гидравлического режима. В Шымкенте зачастую с этой целью делают подмесы холодной воды.
5. Необходим скорейший ремонт котлов в котельных №№24 и 54. Они работают не на полную мощность.
О том, насколько честны монополисты с шымкентцами, можно судить по следующему факту, приведенному А. Душановым по котельной К-24: «Здесь должно производиться тепло 14 Гкалл в час, фактически же производится 10 Гкалл в час. Разница – 4 Гкалл в час. В денежном выражении 1 Гкалл в среднем стоит 8000 тенге. Исходя из этого 8000 умножаем на 4 (разница в Гкалл), затем – на 24 часа, а далее – на 143 дня (нормативный отопительный сезон в нашем регионе). Получится 109824000 тенге. Эти без малого 110 миллионов тенге – деньги за непроизведенное и непоставленное тепло в микрорайон «Спортивный». Оно было начислено на полные 14 Гкалл. Понятно, что в целом по городу получается значительно большая цифра.
Вся причина этого – в нарушении правил эксплуатации котлов и сосудов под давлением, нет кадров, нет контроля по эксплуатации. Или все это делается умышленно для получения большой прибыли. Когда я доложил об этом, меня выжили из АО «3-Энергоорталык».
ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ
На дворе – почти середина лета. До все еще не забытого нами советского срока начала отопительного сезона – 15 октября, осталось три месяца с небольшим. Штабы по подготовке к зиме проводятся еженедельно. По традиции, к 1 сентября власти города отрапортуют о чуть ли не 100-процентной готовности бюджетных организаций к приему тепла. В многоэтажном секторе подготовка усилится лишь в сентябре. Тепло опять будет подано с опозданием. И вновь во всем обвинят несознательных граждан, которые не прочистили вовремя стояки, не проконтролировали опрессовку, не утеплили подъезды, не осушили подвалы, не починили крыши, не заключили договоры и т.д. По сложившейся традиции, АО «3-Энергоорталык» обозначит зону своей ответственности – до элеваторного узла. И, конечно же, наступит время в очередной раз вспомнить про кондоминиумы, которых в нашем городе, оказывается, уже 1444.
А нам, жителям многоэтажных домов, останется уповать на постоянного невольного участника отопительных сезонов в Шымкенте – Всевышнего, точнее, на милость божью.
P.S. РАБАТ только начал тему подготовки к отопительному сезону 2012-2013 годов. Мы дадим возможность высказаться по этому поводу руководству ШГФ НДП «Нур Отан», чья принципиальная позиция уже известна горожанам. Свои замечания и предложения готовы высказать и другие специалисты. Главное, чтобы в очередной БИТВЕ ЗА ТЕПЛО в Шымкенте жертвы горожан были минимальными.
Фарида ШАРАФУТДИНОВА
Тарифы в областных центрах для населения на июнь 2012 года
Города | Тепло (за кв. м) | Гор.вода тариф (м3) | Хол.вода тариф (м3) | Газм3 |
Астана | 69,74 | 120,34 | 30,36 | 317,35 |
Алматы | 111,15 | 274,4 | 23,5 | 18,56 |
Актау | 47,08 | 143,71 | 173,61/242,73 | 7,55 |
Атырау | 95,79 | 177,6 | 28/32,48 | 4,51 |
Актобе | 62,34 | 118,16 | 30,34 | 4,04 |
Караганда | 67,04 | 242,25 | 49,90/54,43 | 12,16 |
Костанай | 105,69 | 225,23 | 42,56 | 16,138 |
Кызылорда | 66,34 | 24,73 | 4,20 | |
Кокшетау | 77,81 | 137,43 | 65,17 | |
Орал | 85,49 | 148,08 | 22,44 | 10,30 |
Оскемен | 48,38 | 174,24 | 20,99 | |
Павлодар | 52,86/53,50 | 93,20/111,88;94,33/113,23 | 21,60 (до 3 м3)23,83 (свыше 3 м3)24,62 (без ИПУ) | |
Петропавл | 72,56 | 120,94 | 31,67 | 475,412 |
Тараз | 73,8 | 171,23 | до 2,5 м3– 19,36;свыше 2,5 м3 и без ИПУ – 28,94 | 12,24 |
Талдыкорган | 34,98 | 160,08 | 34,72/21,5880,64/53,7683,16/57,12 | 20,38 |
Шымкент | 86,63 | 173,45 | 40,91/61,80/100,46 | 19,55 |
Сайт Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий – http://www.regulator.kz
Шымкент, РАБАТ №28 от 11.07.2012 г.