Значительная часть трудоспособных казахстанцев остаются в неформальном секторе, без официального трудоустройства, социальных гарантий и пенсионных отчислений. Антилидером по численности неформально занятых в прошлом году стали регионы: Алматинская, Жамбылская область и ЗКО.
Рост теневой занятости эксперты связывают с нестабильными доходами, высокой налоговой и социальной нагрузкой, а также стремлением бизнеса и работников снижать издержки за счёт ухода от официального оформления.
По данным бюро Нацстатистики, в прошлом году в стране насчитывалось почти 950 тысяч неформально занятых казахстанцев. При этом пенсионные взносы перечислялись только за 7 миллионов занятых граждан.
Больше 2 миллиона человек, а это почти четверть работающего населения, не отчисляли взносы в ЕНПФ. Эксперты связывают это с недоверием к пенсионной системе и государству, а также с отсутствием устойчивой культуры долгосрочных накоплений.
«Это еще и культурная особенность, краткосрочное планирование. Если это нельзя съесть сегодня-завтра, значит это вообще нельзя, это не нужно, это не заслуживает внимания. Это очень, я бы сказал, сложная задача изменить, сделать более долгосрочное планирование. Для этого нужно, с одной стороны, доверие между государством и конкретным человеком», — Расул Рысмамбетов, финансист.
Более 40% неформально занятых самозанятые, остальные чаще всего работают по договорам ГПХ, преимущественно в сельском, лесном и рыбном хозяйстве. Эксперты отмечают, что рост неформальной занятости связан с увеличением налоговой нагрузки, совокупные налоги и социальные отчисления на одного работника в этом году превысили 40%.
Это подталкивает людей к самозанятости или уходу в тень. Дополнительным фактором называют снижение инвестиционной активности, которая напрямую влияет на создание новых рабочих мест и уровень официальной занятости.
«Когда надо инвестиционный проект реализовывать, соответственно, они уже соглашаются, допустим, на выплату сотрудникам, то есть оформлять в биллы, все налоги выплачивать, тем более инвесторы смотрят, что когда он оформлен человек в соответствии с трудовым договором тут большая ответственность в том числе на сотрудника», — Марат Каирленов, директор «Улагат Консалтинг Групп».
Между тем инвестиционная активность снижается, говорит эксперт. При этом государство усиливает контроль за уплатой пенсионных взносов, и в случае отсутствия дохода ограничивает доступ граждан к кредитам и другим финансовым услугам. Тем не менее пока неформальная занятость остаётся одной из главных проблем рынка труда.