Год завершается, а деньги остаются. Сегодня, 31 октября, на постоянной комиссии шымкентского городского маслихата, предваряющей сессию, депутаты решали участь неосвоенных городом денег. Уже сейчас ясно, что неосвоенными могут остаться пара-другая миллиардов тенге. Всего же бюджет областного центра в 2013 году составляет 57 миллиардов 371 миллион тенге со всеми областными и республиканскими трансфертами.
Причины неосвоения — разные. К примеру, полтора миллиарда, запланированных на изъятие земельных участков, «зависают» из-за судебных тяжб. Поэтому, архиважно успеть перенаправить нежданно появившиеся средства на решение других насущных проблем.
Новость о неосвоенных деньгах сильно возмутила народных избранников. «Откуда появились эти деньги? — спросил Нургазы Бухарбаев заместителя акима города Гульжан Курманбекову. — Я понимаю, что вы делаете внутреннюю перекидку. Но сумма уж больно велика. В начале года мы тут спорили-ругались, распределяя эти средства, а под конец года выясняется, что они никому и не нужны были. Так что ли? Вы нам постатейно дайте расшифровку, по какой программе, какому отделу идет неосвоение. Мы вам доверяем, понимаем, что вы безосновательно этого не сделаете, но нужна определенность. И почему о свободных деньгах мы узнаем почти в конце года? К примеру, я сколько раз просил денег на ремонт дворов, обустройство детских площадок по улицам Гагарина и Калдаякова, и что, ничего… Всего-то надо было на эти цели 400 миллионов тенге. Можно было бы перекинуть».
Еще один резерв — куда направить деньги предложила депутат, директор СШ № 45 Роза Пак: «В центральной части города много школ старой постройки с маленькими спортивными залами. Все новые школы учли нашу проблему. В нашей гимназии учатся 1200 детей, а спортзал всего один. Неужели нельзя пристроить нам дополнительный зал?».
Ее предложение поддержал депутат Нуркоз Жанабаев: «Если нет возможности соорудить капитальные пристройки, давайте установим спортзалы из легких конструкций, такого ангарного типа! Их себестоимость в пределах 6 миллионов тенге. Этим можно было бы реально решить проблему дефицита школьных спортзалов».
На эти предложения замакима города Гульжан Курманбекова ответила: «Для капитально строительства спортзалов даже в уже действующих школах нужны акты по отводу земли, составление проектно-сметной документации и прочее. На следующий, 2014-й год, в качестве пилотных проектов мы запланировали сооружение спортзалов легкого типа в пяти школах в каждом из трех районов Шымкента. Спортзалы будут!»
Горячие дебаты на заседании постоянной комиссии возникли по 210 миллионам, которые исполнительная власть города, в частности отдел архитектуры и градостроительства, предлагает перенаправить на сооружение ограждений по ряду центральных улиц и проспектов Шымкента — проспекта Республики, Темирлановского шоссе. Как заметил главный архитектор города Нурлан Архабаев, назначение этих ограждений — уберечь автомобили от возможного скатывания в ирригационные лотки, пешеходов — от неправильного перехода проезжей части дорог. Но народным избранникам эта идея не понравилась.
Депутат Евгений Хван, внимательно рассмотрев розданный накануне эскиз будущего ограждения, задался вопросом: «Это что получается, мы закуем с двух сторон проспект Республики металлическими ограждениями и создадим пробки? Все автомобили, парковавшиеся вдоль проспекта, уйдут во дворы, а там и без того сейчас тесно. Мне про это известно, в этом районе живут люди с моего избирательного участка. Они жалуются, мы создадим новые проблемы.
Я был более чем в 20 зарубежных странах и нигде подобного не видел. Правда, есть такие оградки на улицах Кызылорды, но это ужасно выглядит… Встречались мне оградки и в Эмиратах, и то не в городе, а на определенных участках дорог в пустыне — их устанавливают в местах возможного следования верблюдов… От парковок, наездов на пешеходов и прочих проблем на дорогах надо защищаться другими мерами — дополнительными дорожными знаками, может, надо увеличить число дорожных полицейских? Но в Шымкенте такие ограждения не нужны. У них просто ужасный вид. Да что говорить, мне даже стыдно будет перед гостями города за новые шымкентские заборы, частоколы. Они явно ухудшат облик города. Прошу учесть мое мнение и отказаться от этой идеи».
На защиту идеи с ограждениями встал архитектор города Нурлан Архабаев: «Ограждения — это вынужденная и, возможно, временная мера. Она дисциплинирует пешеходов — у нас же, в Шымкенте, люди переходят проезжую часть улиц там, где им вздумается. А если установим ограждением, то этого сделать будет нельзя. Со временем, когда наш народ станет более дисциплинированным и когда он будет пересекать улицы только по пешеходным переходам, тогда ограду можно будет демонтировать. И потом, вспомните, сегодня именно вдоль проспекта Республики на первых этажах — сплошь коммерческие точки, а площадки возле них превратились в мини-парковки. Этого не должно быть!»
Евгения Хвана поддержал депутат Талгат Амирбеков: «Мы почти два года сидим в этом депутатском корпусе и все это время не можем «выбить» деньги для ограждения школ города. Сегодня на территорию многих из них спокойно, беспрепятственно может зайти любой потенциальный преступник. А тут такие деньги неосвоенные! Давайте направим их на ограждение школ! Если не подойдет этот вариант, то предлагаю направить средства на урегулирование стихийной торговли — на те же ограды возле рынков. Сколько мы бьемся с этой незаконной торговлей, а она как была, так и есть! Неискоренима! Не подойдет это предложение, так давайте направим деньги на наружное освещение школ».
«Предлагаемые ограждения или турникеты сузят проезжую часть дорог на 40 сантиметров! — добавил депутат Нургазы Бухарбаев. — Давайте лучше школам дадим средства на ограду!»
Кто-то из присутствующих поправил Бухарбаева, мол, не турникеты, а ограждения. Он тут же парировал: «Не важно, как они называются. Важно, что они не нужны!»
Против такой «благодати» — свалившихся нежданно-негаданно, практически с небес, денег отказалась сама руководитель отдела образования Шымкента Жанат Тажиева: «Не нужны нам такие деньги! Я не успею их освоить! Вы представляете, сколько нашему отделу надо будет инстанций обегать, получить ПСД, другие разрешения на эти оградки или устройство освещения. Вот так давать не надо! А потом меня же за неосвоение и накажут!»
Итог сегодняшнего заседания постоянной комиссии таков: народные избранники создали временную рабочую комиссию, в которую вошли депутаты Нургазы Бухарбаев, Талгат Амирбеков и Евгений Хван. Инициатива наказуема. До конца сегодняшнего дня этим народным избранникам поручено изучить этот вопрос всесторонне, в частности и на предмет, не слишком ли уродует внешний вид предполагаемых ограждений архитектурный облик города. В конце дня, а скорее всего — завтра, группа доложит коллегам свои предложения.
А само заседание внеочередной двадцать седьмой сессии Шымкентского городского маслихата пятого созыва состоится завтра, 1 ноября в 16:00. Депутаты рассмотрят вопросы о внесении изменений в бюджет города на 2013-2015 годы и смету расходов на обеспечение деятельности шымкентского гормаслихата и его аппарата на 2013 год.
