В Казахстане продолжается вторая волна приватизации. Напомним, что означает этот термин. «Приватизация» – это разгосударствление, создание условий для частного сектора. При этом основная цель приватизации – исключить конкуренцию со стороны государства. Проводимая вторая волна приватизации позволит модернизировать наши крупные предприятия: привлекаются крупные инвесторы с большими инвестициями, с новыми технологиями, с высоким уровнем менеджмента. Все эти моменты тоже являются основной целью проведения приватизации в нашей республике.
Первая волна, проводившаяся в Казахстане в 90-е годы, была нацелена на создание основ рыночной экономики. С ее помощью государство надеется придать дополнительный импульс дальнейшему развитию частного бизнеса страны. В республике утвержден Комплексный план приватизации на 2014-2016 годы. Мы обратились к исполняющему обязанности руководителя управления финансов ЮКО Исмаилбеку Ибрайевичу Шалабаеву с просьбой рассказать об исполнении этого комплексного плана. Наши читатели имеют право знать об этом.
– Исмаилбек Ибрайевич, сколько в нашей области уже приватизировано объектов?
– Согласно Комплексному плану приватизации на 2014-2016 годы, утвержденному постановлением правительства Республики Казахстан, по Южно-Казахстанской области запланировано передать в конкурентную среду 28 предприятий и юридических лиц с участием государства, находящихся в коммунальной собственности области, а также пять организаций социально-предпринимательской корпорации АО НК «Шымкент».
Из 28 юридических лиц, указанных в комплексном плане, в 2014-2015 годах на торги были выставлены 13 объектов, а продано 10 объектов на общую сумму 523,7 млн. тенге.
Из шести товариществ, подлежащих приватизации в 2014 году, проданы государственные доли пяти организаций на сумму 73,9 млн. тенге. Это государственная доля в размере 51% ТОО «Техническая инспекция», находящегося в коммунальной собственности города Шымкента, которая была продана за 1063,8 тыс. тенге; 50% государственной доли ТОО «Сәулет және қала құрылысы» акимата города Кентау реализовано за 95,9 тыс. тенге; государственная доля в размере 100% ТОО «Южтранс» была продана за 3116,44 тыс. тенге; государственная доля в размере 100% ТОО «Лыжная база «Алатау» продана за 61950,0 тыс. тенге; 100% государственной доли ТОО «Шардаринский рыбопитомник» Шардаринской районной коммунальной проданы за 7700,0 тыс.тенге.
А в 2015 году из восьми организаций продано пять на сумму 449,8 млн. тенге. 51% государственной доли ТОО «ЛТД Турмыс» города Шымкента был продан за 379604,0 тыс. тенге; 50% государственной доли ТОО «Жасыл Кентау» – за 1236,7 тыс. тенге; 100% государственной доли ТОО «Муниципальный базар» города Туркестана» – за 64366,1 тыс. тенге; 100% государственной доли ТОО «Мактарал-Жасыл желек» – за 4076,7 тыс.тенге и ГККП «Оркен» Толебийского района продано за 558,4 тыс. тенге.
– Но есть еще один комплексный план?
– Да. Еще один документ – Комплексный план приватизации на 2016-2020 г.г. Он был утвержден постановлением правительства РК от 30 декабря 2015 года. Согласно ему передаче в конкурентную среду подлежат 19 организаций, находящихся в коммунальной собственности Южно-Казахстанской области, и пять организаций социально-предпринимательской корпорации АО НК «СПК Шымкент». То есть всего по области будет продано 24 организации.
– Какие из объектов планируется продать в этом году?
– Согласно графику продаж, в 2016 году запланировано выставить на торги девять, в 2017 году – один, в 2018 году – пять, в 2019 году – три, в 2020 году – шесть объектов.
– Исмаилбек Ибрайевич, расскажите подробнее об объектах, подлежащих приватизации в 2016 году.
– 12 апреля текущего года на торги был выставлен и продан один объект – 100% государственной доли ТОО «Шымкент жасыл қала». Реализовывался он методом торгов на повышение цены и был продан за 57,7 млн. тенге.
Государственная доля в размере 50% ТОО «Шаян-Кызмет» Байдибекского района независимыми оценщиками оценена в 2905,5 тыс. тенге, и в данное время ведется предпродажная процедура по выставлению на электронные торги.
Имущество ГКП на праве хозяйственного ведения «Туркестан когалдандыру абаттандыру» оценено независимыми оценщиками как имущественный комплекс, в 563,04 тыс. тенге (на балансе имеются две единицы автотранспорта). Объект был два раза выставлен на электронные торги, однако в связи с отсутствием участников торги признаны несостоявшимися. В данное время планируется выставить объект на торги в третий раз.
– А что вы можете сказать о приватизации пяти предприятий, находящихся в составе АО НК СПК «Шымкент»?
– Согласно постановлению правительства РК от 30 декабря 2015 года «О некоторых вопросах приватизации на 2016-2020» №1141, в перечень включены организации, подлежащие приватизации и входящие в состав АО НК СПК «Шымкент», это:
– ТОО «Шымкент қалалық коммуналдық базарлары»;
– ТОО «Иран-Бақ Оңтүстік»;
– ТОО «Автострой-Шымкент»;
– ТОО «Курылыс сапа»;
– ТОО «Туран курылыс».
В конце хотелось бы отметить, что непосредственными целями приватизации являются оптимизация бюджетной политики, основы новой инвестиционной политики, развитие конкуренции, стимулирование предпринимательства, формирование слоя мелких и средних собственников, расширение индивидуальных свобод. Продажа государственных предприятий в частные руки осуществляется путем организации аукционов и тендеров.
Хочу отметить, что сейчас делается все для тех людей, кто хочет работать, развиваться, открывая новые инновационные проекты. Например, потенциальные покупатели, не теряя время в походах по государственным учреждениям, сидя дома, посредством веб-портала государственного реестра могут участвовать в электронных торгах. Эта процедура дает возможность проведения приватизации прозрачно и открыто, избавляет от лишней бумажной волокиты. Самое главное – электронные торги исключают коррупционные правонарушения.
Полную информацию о ходе реализации комплексного плана приватизации по области можно получить на официальном сайте областного акимата ontustik.gov.kz.
И в заключение хотелось бы пригласить всех желающих принять активное участие в электронных торгах через веб-портал госреестра gosreestr.kz.
– Благодарю вас. Надеюсь, что все средства, полученные в ходе приватизации, позволят поскорее решить проблемные вопросы нашего региона.
Беседовала Фарида ШАРАФУТДИНОВА
График продаж объектов, приватизируемых в 2016-2020 годах
№ |
Наименование организаций |
Отрасль |
месяц |
Организатор торга |
2016 год |
||||
1 |
50% государственной доли ТОО «Шаян-Қызмет» |
Коммунальные услуги и озеленение |
Сентябрь |
Акимат р/на Байдибек |
2 |
ГКП на праве хозяйственного ведения «Түркістан көгалдандыру абаттандыру» отдела ЖКХ акимата г. Туркестана» |
Благоустройство города, озеленение |
Август |
Акимат г. Туркестана |
3 |
100% государственной доли ТОО «Шымкент жасыл қала» |
Услуги по очистке и благоустройству территории парков, скверов и дренажных скважин |
Июль |
Акимат г. Шымкента |
4 |
100% государственной доли ТОО «Жардем Шаруа» |
Оказание услуг сельхозпроизводителям |
Признано банкротом |
|
Подведомственные организации СПК «Шымкент» |
||||
5 |
100% государственной доли ТОО «Тұран құрылыс» |
Инжиниринговые услуги |
Декабрь |
СПК «Шымкент» |
6 |
100% государственной доли ТОО «Құрылыс Сапа» |
Инжиниринговые услуги |
Ноябрь |
СПК «Шымкент» |
7 |
ТОО «Шымкент қалалық коммуналдық базарлары» |
Предоставление торговых площадок |
Ликвидация |
СПК «Шымкент» |
8 |
50% государственной доли ТОО «Автострой-Шымкент» |
Разведка и добыча, недра |
Ноябрь |
СПК «Шымкент» |
9 |
50% государственной доли ТОО «Иран Бақ-Оңтүстік» |
Разведка и добыча, недра |
Декабрь |
СПК «Шымкент» |
2017 год |
||||
1 |
100% государственной доли ТОО «Түркістан қонақ үйі» |
Гостиничные услуги |
Август |
Акимат г. Туркестана |
2018 год |
||||
1 |
ГККП «Областной центр формирования здорового образа жизни» управления здравоохранения акимата ЮКО» |
Пропаганда здорового образа жизни |
Октябрь |
Управление финансов ЮКО |
2 |
ГККП «Футбольный клуб «Қыран» управления физической культуры и спорта ЮКО» |
Подготовка к спорту (футбол) |
Сентябрь |
Управление финансов ЮКО |
3 |
ГКП «Темирлан» Ордабасинского района |
Вывоз твердых бытовых отходов |
Август |
Акимат Ордабасинского р/на |
4 |
ГКП «Жетысай» Мактааральского района |
Благоустройство и озеленение |
Сентябрь |
Акимат Мактааральского р/на |
5 |
ГКП «Отырар-Көгалдандыру» отдела ЖКХПТАД акимата Отырарского района» |
Осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области озеленения |
Октябрь |
Акимат Отырарского р/на |
2019 год |
||||
1 |
ГККП «Областной центр проведения школьных олимпиад» управления образования ЮКО |
Проведение школьных олимпиад |
Декабрь |
Управление финансов ЮКО |
2 |
51% государственного пакета акций Акционерного общества «Профессиональный футбольный клуб «Ордабасы» |
Подготовка и участие в чемпионате и Кубке РК по футболу |
Ноябрь |
Управление финансов ЮКО |
3 |
КП «Толебийское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства» акимата Толебийского района» |
Саночистка, благоустройство |
Ноябрь |
Акимат Толебийского р/на |
2020 год |
||||
1 |
ГККП «Болашақ» отдела образования района Байдибек» |
Дополнительное внешкольное образование |
Август |
Акимат р/на Байдибек |
2 |
ГККП «Сайрамский детский оздоровительный лагерь «Болашак» акимата Сайрамского района» |
Дополнительное внешкольное образование |
Сентябрь |
Акимат Сайрамского р/на |
3 |
ГККП «Лагерь Қараспан» Ордабасинского района |
Дополнительное внешкольное образование |
Август |
Акимат Ордабасинского р/на |
4 |
ГККП «Центральный водно-спортивный комплекс» управления физической культуры и спорта ЮКО» |
Водные виды спорта |
Август |
Управление финансов ЮКО |
5 |
67,09% государственной доли ТОО «Дворец спорта» города Шымкента» |
Организация производственно-хозяйственной деятельности в области спорта |
Июль |
Акимат города Шымкента |
6 |
51% государственной доли ТОО «Қызмет-Сервис-Арыс» |
Благоустройство, санитарная очистка |
Август |
Акимат г. Арыси |
Всего 24 организации |