Сегодняшнее заседание очередной 26-й сессии шымкентского городского маслихата пятого созыва чем-то было похоже на заседание украинской Рады или парламента Южной Кореи. Слава Богу, до рукоприкладства у нас пока не дошло.
А причиной возникшего шума-гама на собрании народных избранников стала попытка депутата Нуриддина Джарболова включить в повестку дня сессии вопрос о внесении изменений в состав постоянных комиссий, а со второй попытки — вопрос о досрочном прекращении полномочий секретаря шымкентского городского маслихата депутата Нурлана Бекназарова. Это предложение вызвало разногласия.
Четыре месяца назад 19 депутатов гормаслихата направили письмо с предложением изменить состав комиссий на основании предложения депутатской фракции НДП «Нур Отан» о досрочном прекращении полномочий секретаря городского маслихата Нурлана Бекназарова. Причем сделано это было безосновательно, без ссылок на какой-либо закон. В то время, с июня, на совместных заседаниях постоянных комиссий маслихата был рассмотрен запрос депутатов и было принято решение из-за необоснованности и незаконности эти вопросы не рассматривать на сессии гормаслихата.
Секретарь Нурлан Бекназаров корректно объяснил собравшимся, почему данное предложение противоречит нормам закона, в частности, официальное заявление депутатов о переводе в состав других комиссий не поступало в аппарат гормаслихата, как это положено по регламенту. Тем более за текущий год все постоянные комиссии отчитались за работу за прошлый год. На сессии ни по работе комиссий, ни по их составу вопросов не возникало. Касательно полномочий секретаря гормаслихата замечаний также не было — ни от депутатов, ни от общественности. Тем не менее вопрос был выставлен на голосование. «За» проголосовали лишь 5 депутатов из 26 присутствовавших на сессии. Поскольку вопрос уже дважды не прошел голосования, он снимается. Фактически этот вопрос исчерпан.
Досадно то, что не на высоте оказался председатель проводимой сессии депутат Жомарт Омаров. Он скомкал начало сессии: дважды выносил на голосование два вопроса — открытия заседания сессии и включения дополнительного вопроса в повестку дня, тем самым внес только путаницу. С самого начала работы не было четкости. Это было очевидно всем присутствовавшим в зале заседаний. Даже депутаты возроптали. «За что мы голосуем?! — возмутился депутат Талгат Амирбеков. — Какой вопрос вынесли на голосование, не понятно, мы только сидим и переспрашиваем друг у друга. Вы четко оговаривайте!» Депутат Гульнар Курманбекова задала вопрос Бекайдару Тулегенову, выступавшему на трибуне: «Вы боретесь за благополучие народа или кресло секретаря маслихата?».
Свою оценку председателю сессии дал депутат Бухарбаев. Нургазы Бактыбаевича возмутило отсутствие на предыдущей 25-й внеочередной сессии Омарова (заметьте — председателя сессии). На постоянной комиссии он был, а на сессии — нет. «Перед началом сессии он, развернувшись у порога зала заседаний, заявил, что уходит, а без него, мол, без его подписи, решения сессии будут недействительными. Да он же саботажник! — сказал Нургазы Бухарбаев. — Есть закон, присутствует один депутат или отсутствует, решение сессии имеет силу».
Только после этой перепалки депутаты наконец приступили к рассмотрению вопросов повестки дня. Об итогах развития отдела предпринимательства, об итогах экономического развития Шымкента рассказала замакима города Гульжан Курманбекова. В числе главных итогов — за 7 месяцев 2013 года в Шымкенте открыто около трех тысяч рабочих мест. На вопрос депутата Ермека Дарменова о результативности борьбы со стихийной торговлей, автостоянками и незаконной рекламой Гульжан Мамытовна ответила, что в Шымкенте работают три мобильные группы, которые проводят регулярные рейды.
Руководитель отдела образования Жанат Тажиева отчиталась по вопросу выполнения данного руководимому ею отделу решения гормаслихата «О повышении качества образования среди учащихся школ города Шымкента». Вопрос был рассмотрен еще в июле 2012 года. Депутат Ермек Дарменов высказал предложение включить в число показателей работы отдела образования работу по профилактике подростковых суицидов, уличной преступности — что делается по этим проблемам. Поднять статус школьных психологов — такое предложение сделал депутат Талгат Амирбеков: «Школьные психологи должны быть профессиональными, а не назначаться из числа учителей физкультуры или труда».
«Единственная отрасль, работающая сегодня на всю катушку, — так охарактеризовала современную школу депутат Роза Пак — И кто только ее не проверяет! Надо не проверять, а сотрудничать». Роза Викторовна предложила своим коллегам-депутатам войти в число попечительских советов школ и своим примером показать, каким должен быть настоящий гражданин. Задействовать принцип воспитания примером. «Сегодняшний урок (имеется в виду начало сессии — примечание автора) — это плохой урок, — подытожила она свое выступление. — Не дело, когда представительная власть показывает такой пример…»
На сессии также были рассмотрены вопросы «О согласовании персонального состава акимата города Шымкента», «Об утверждении персонального состава молодежного координационного совета при акимате города Шымкента, «Об утверждении персонального состава региональной комисии по выработке рекомендаций по вопросам реализации программы «Дорожная карта занятости-2020» в городе Шымкенте», «О внесении изменений в персональный состав комиссии по вопросам борьбы с коррупцией при акимате города Шымкента», «О внесении изменений в персональный состав комиссии по вопросам борьбы с коррупцией при акимате города Шымкента», «О внесении изменений в персональный состав архитектурно-градостроительного совета города Шымкента», «Об утверждении перечня земельных участков, предлагаемых для продажи на торгах (конкурсах, аукционах)». Завершилась работа собрания депутатов избранием председателя очередной 27-й сессии ШГМ 5-го созыва. Им стал депутат Жамбыл Калауов.
