Городские ЖЭУ, о создании которых неоднократно докладывали на штабах по подготовке к предстоящему отопительному сезону, не более чем… фикция. Впрочем, если отследить историю попыток создания этих самых участков в нашем городе, можно подумать, что в нашем городе ЖЭУ, как тот самый летучий голландец. Он вроде бы есть, но вроде бы и нет.
СМУТНОЕ ВЧЕРА
Итак, 2006 год. По решению акима города в Шымкенте создаются 16 жилищно-эксплуатационных участков. 7 лет назад, как, впрочем, и сейчас, на ЖЭУ возлагались большие надежды. Планировалось, что они будут качественно обслуживать жилищный фонд города. Для этого акимат выделил около 200 млн. тенге. О том, куда делись те самые миллионы, история умалчивает, равно как и о том, где же те самые 16 ЖЭУ.
Год 2009. И снова речь заходит о создании ЖЭУ. Но теперь одной из главных причин, мешающих их работе, называют отсутствие кондоминиумов. И городское руководство решило срочно их образовать. Районные акиматы кинулись уговаривать жильцов, расписывая в самых радужных красках, как всем станет хорошо от этих самых кондоминиумов. Но жильцам чаяния чиновников оказались непонятны, потому объединяться они не торопились. А позже жители узнали, что они все же числятся в кондоминиумах. К слову, и сейчас в редакции раздаются звонки с просьбой разъяснить, куда обращаться с претензиями относительно фиктивного кондоминиума. Впрочем, это совсем другая тема. Скажу лишь, что проект ЖЭУ-2009 тоже оказался провальным.
НЕПОНЯТНОЕ СЕГОДНЯ
В очередной раз разговоры о необходимости создания ЖЭУ появились в ходе подготовки к отопительному сезону-2013-2014. Сразу, как только выяснилось, что АО «3-Энергоорталык» отказывается заниматься подготовкой домов к предстоящему отопительному сезону.
О создании ЖЭУ в очередной раз отчитались. Более того, народу рассказали, что в каждом ЖЭУ работают две бригады из шести-семи специалистов, ОНИ ОБЕСПЕЧЕНЫ НЕОБХОДИМЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ И ЗАПАСНЫМИ ЧАСТЯМИ. Правда, есть проблемы с автотранспортом. Согласно договору, с жильцов будет ежемесячно взиматься плата в размере 10 тенге за квадратный метр жилплощади. На эти средства и будет проводиться текущий ремонт всего коммунального хозяйства многоэтажных домов и поддержание его в рабочем состоянии. На капитальный ремонт все собственники квартир будут скидываться отдельно. Нерадивых хозяев, живущих по принципу «моя хата с краю», будут привлекать к ответственности через суды. Хозяева пустующих квартир в обязательном порядке должны оплачивать услуги ЖЭУ и иметь своего представителя в случае отсутствия в городе. Эту информацию разместили на официальном сайте акимата города Шымкента. А в СМИ опубликовали адреса всех ЖЭУ.
Казалось бы, живи и радуйся. НО…
«Летом, где-то в августе месяце, нас, домкомов Абайского района, пригласили в школу №23. На собрании нас поставили перед фактом, что в городе созданы ЖЭУ… Вот уже зима, а я три месяца звонила начальнику ЖЭУ Азиму по сотовому, чтобы в нашем доме сделали опрессовку. У них нет определенного места, нет телефона… В итоге я в частном порядке запустила 4 дома с помощью ТЭЦ-3, а на ЖЭУ можно даже не надеяться. Обслуживать свои дома и дальше буду только так. Это более надежно», – из письма в редакцию председателя КСК и домкома Анны Козловской.
ДЛЯ ГАЛОЧКИ?
Самое интересное, что в райакиматах комментировать письмо домкома вежливо отказались. Зато не отказался сделать это человек, который отлично знает «кухню» создания ЖЭУ. Правда, наш источник попросил не указывать ни его фамилию, ни его должность, потому что дорожит своим рабочим местом.
«Когда произошла эта ситуация с АО «3-Энергоорталык», райакиматам дали поручение создать ЖЭУ. Но никакой поддержки им не оказали. Сейчас при каждом акимате создано по несколько ЖЭУ. В общей сложности это 18-20 ЖЭУ. Но у них, и правда, нет собственных помещений, нет материально-техничес-кой базы, специалистов нет. Персонал набирали по принципу – кто пришел, того и взяли. Никто особо в их трудовые книжки не всматривался. Потому и оказался в ЖЭУ такой народ – не всегда трезвый, далеко не квалифицированный. Что до инструментов, то нередко они у самих же жителей просили то плоскогубцы, то ключи. Поэтому-то все ЖЭУ, что созданы в нашем городе, можно сказать, созданы для галочки. Они не работают, но формально существуют», – подытожил респондент.
БЕСПРОСВЕТНОЕ ЗАВТРА?
Неужели все настолько плохо? С таким вопросом мы обратились к исполняющему обязанности начальника отдела ЖКХ г. Шымкента Бахытжану Рыспаеву.
«Все ЖЭУ Шымкента – это филькина грамота», – так недвусмысленно заявил г-н Рыспаев.
Оказывается, существует специальный порядок создания ЖЭУ. Но в случае с теми, что сейчас якобы созданы, были нарушены все правила.
«Прежде чем создать ЖЭУ, человек, имеющий такое намерение, должен был провести встречи с населением. И не одну, а несколько. Рассказать, как и какие услуги будет оказывать его компания жителям, сколько это будет стоить. Только после этого, заручившись поддержкой людей, ему нужно было зарегистрировать свою компанию», – говорит Б. Рыспаев.
Еще один момент, из-за которого в нашем городе сложно создать ЖЭУ: по закону о жилищных отношениях эти компании должны работать с управляющим объекта кондоминиума или КСК. По-хорошему, управляющий объектом кондоминиума должен иметь рабочее место, куда жители могли бы приходить со своими проблемами. Где-то крыша течет, где-то труба. Управляющий передает эти заявки в компанию, занимающуюся обслуживанием дома. Неважно, как она будет называться. Важно, чтобы проблемы устранялись в кратчайшие сроки. А уж как производится расчет – ежемесячно в виде квартплаты или за отдельные виды работ разово – это в зависимости от договора. Так или иначе, люди должны создать кондоминиумы, нести общую ответственность за свое жилье. И только они решают, кого подпускать к ремонту дома, а кого нет».
По словам Бахытжана Рыспаева, от обслуживания домов «Энергоцентр» отказался по собственной инициативе.
«Население не любит платить. Сейчас компания занята судебными разбирательствами с должниками, не расплатившимися за тепло. А программа с кондоминиумами в Шымкенте будет провальной до тех пор, пока в Законе «О жилищных отношениях» не заменят всего одно слово. Там говорится, что жильцы МОГУТ объединяться в КСК, кондоминиумы и прочие формы. Если бы в законе вместо слова МОГУТ было слово ОБЯЗАНЫ, сейчас не было бы стольких проблем. У нас менталитет такой. Я не говорю обо всех шымкентцах. Но, к сожалению, сейчас в городе масса жителей, которые не понимают, что никто, кроме них, не обязан содержать дом в порядке. Никто из акимата не придет и не отремонтирует им протекающую крышу или трубы, заливающие подвал. А ведь такое наплевательское отношение может привести к очень печальным последствиям. Жаль, что не все это понимают», – вздыхает мой собеседник.
Оказывается, создавать те же ЖЭУ, но подконтрольные акимату города, по закону, нельзя. Это – конкурентная среда. Поэтому действия сотрудников райакимата, обязавших жителей заключить договоры с ЖЭУ, неправомерны. «Люди вправе выбирать, кому доверить свой дом. Может, это одна компания, может, другая – это решать жителям, а не нам», – подчеркнул Бахытжан Рыспаев.
Появятся ли в городе организации, которые сумеют на взаимовыгодных для себя и жителей условиях взять дома на обслуживание? Похоже, сегодня в этом сомневаются даже в городском акимате. А жителям на этом этапе остается либо обивать пороги райакиматов, либо вызывать спецов по объявлениям в газетах.
Саида ТУРСУМЕТОВА
