Тезисы доклада акима города Шымкента Мурата Айтенова на отчетной встрече с населением по итогам социально-экономического развития города Шымкента в 2019 году
Промышленность
По итогам 2019 года объем промышленной продукции составил 562,3 млрд тенге, по сравнению с 2018 годом объем производства увеличился на 15%.
Доля обрабатывающей промышленности составляет 85,7%, произведено продукции на 481,8 млрд тенге, что на 13,9% больше уровня 2018 года.
По сравнению с 2018 годом в обрабатывающей промышленности отмечается рост некоторых производств. Так, переработка нефтепродуктов увеличилась на 20,6%, производство напитков — на 26,8%, производство текстильной промышленности — на 17,9%, химической — на 36,5%, металлургической — на 26,5%, прочей не металлической продукции — на 3,5%.
В рамках государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы во второй пятилетке реализовано 42 проекта на сумму 98,2 млрд тенге, создано более 2500 рабочих мест.
В 2019 году реализовано восемь проектов на общую сумму 26,1 млрд тенге, создано 375 новых рабочих мест.
Справочно:
1. ТОО «Бал Текстиль» — 3-й цех по производству ковров и ковровых изделий (1 113 млн тенге, 50 рабочих мест);
2. ТОО «Bitumen Werk» – производство битума (890 млн. тенге, 5 р. м.);
3. ТОО «Болашак-7» – линия по производству фруктовых и овощных соков, безалкогольных и энергетических напитков (1443 млн тенге, 37 р. м.);
4. ТОО «Asia Trafo» – производство силовых трансформаторов класса напряжения 110-220 и 500 кВ (20132 млн тенге, 220 р. м.);
5. ТОО «ОПЧС-Строй» – производство порошковых огнетушителей (404 млн тенге, 10 р. м.);
6. ТОО «Рахат-Шымкент» – линия по производству мармелада (1800 млн тенге, 33 р. м.);
7. ИП «Байтемирова» – производство детских пластиковых игрушек (34 млн тенге, 10 р. м.);
8. ТОО «Нуралем» — производство отделочных материалов (319 млн тенге, 10 р. м.)
На территории города действуют две индустриальные зоны и специальная экономическая зона «Оңтүстік».
В специальной экономической зоне «Оңтүстік» реализованы и успешно действуют 15 проектов на сумму 29,6 млрд тенге, создано 1610 рабочих мест. Из них в 2019 году реализовано три проекта стоимостью 1,3 млрд тенге, создано 80 рабочих мест.
Объем произведенной продукции предприятиями-участниками СЭЗ «Оңтүстік» в 2010-2019 годах составил 57,6 млрд тенге, продукция на сумму 40,2 млрд тенге экспортирована в страны ближнего и дальнего зарубежья. Налоговые отчисления в бюджет за весь период функционирования составили 4,0 млрд тенге.
По итогам года проведено более 56 встреч с потенциальными инвесторами, в том числе с 21-ой иностранной компанией.
Индустриальные зоны
В городе функционируют две индустриальные зоны («Оңтүстік» — 337 га и «Тассай» — 89 га). Общая площадь земельных участков, выделенных под индустриальные зоны, составляет 426 га.
В индустриальных зонах реализуется 121 проект на сумму 110,8 млрд тенге с созданием около 6500 рабочих мест (2010-2021 годы).
За 2010-2019 годы реализовано 72 проекта на сумму 63,8 млрд тенге, создано более 4000 рабочих мест.
Со дня создания индустриальных зон в бюджет перечислено 13,4 млрд тенге, в том числе за 2019 год участниками ИЗ «Оңтүстік» перечислено 3,3 млрд тенге, участниками ИЗ «Тассай» — 648,1 млн тенге.
В индустриальной зоне «Оңтүстік» в 2019 году было реализовано три проекта на сумму 974 млн тенге, создано 20 рабочих мест.
В индустриальной зоне «Тассай» реализовано шесть проектов на сумму 23,1 млрд тенге, создано 312 рабочих места.
Так как заполняемость индустриальных зон составляет 100%, начаты работы по созданию новой индустриальной зоны «Жулдыз» площадью 306 га.
В настоящее время ведется работа по возврату земельных участков в государственную собственность. Строительство инфраструктуры будет проводиться в два этапа: I этап — на 76 га (2020-2021 гг.), II этап — на 230 га (2021-2022). Кроме того, разрабатывается технико-экономическое обоснование. В индустриальной зоне будут реализованы проекты по производству строительных материалов, мебели и металлургии.
Транспортно-логистическая зона
На территории Шымкента реализуется проект по созданию транспортно-логистической зоны с шестью инвестиционными проектами на общую сумму 33 млрд тенге. Общая площадь земельного участка составляет 92 га.
1. ТОО «Kazakhstan Logistic group»;
2. ТОО «НПО «Зерде»;
3. ТОО «Waimea Group KZ»;
4. ТОО «Евротранзит Терминал»;
5. ТОО «Арман Юг Групп»;
6. ТОО «Continental Logistics Shymkent».
Общая площадь создаваемых транспортно-логистических складов, холодильных и морозильных камер для хранения товаров, фруктов и овощей составляет 200 тыс. кв. м. Введено 60,1 тыс. кв. м складских помещений.
В настоящее время работают два проекта (ТОО «Continental Logistics Shymkent» с загруженностью в 70% , ТОО «Kazakhstan Logistic group» — 30%).
На территории транспортно-логистической зоны открыт центр таможенного оформления в целях снижения барьеров для предприниматиелей.
Предпринимательство
Количество действующих субъектов малого и среднего предринимательства составило на 1 января 2020 года 69,4 тыс. единиц, что больше на 19,6%.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составила 147,8 тыс. человек, это больше на 4% за аналогичный период прошлого года (на 1 октября).
Субъектами малого и среднего бизнеса выпущено продукции на сумму 630,5 млрд тенге, или 108,9% к аналогичному периоду 2018 года.
В 2019 году в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020» оказана поддержка 245 проектам на 2 557,5 млн тенге, в том числе:
— по субсидированию процентной ставки по кредитам банков поддержано 155 проектов на сумму 2 155,5 млн тенге;
— по частичному гарантированию по кредитам банков поддержано 35 проектов на 250,0 млн тенге;
— на направление предоставления государственных грантов поддержано 55 проектов на общую сумму 152,0 млн тенге.
По микрокредитованию в рамках второго направления программы «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек» на 2017-2021 годы» выдано микрокредитов для 92 проектов на 1 114,9 млн тенге.
По частичному гарантированию по кредитам банков поддержано 42 проекта на 50,0 млн тенге.
Торговля
За отчетный период объем розничного товарооборота составил 381,6 млрд тенге, что больше соответствующего периода 2018 года на 7,1%.
В рамках работы по принятию мер по стабилизации цен на постоянной основе проводятся еженедельные ярмарки продовольственных и сельскохозяйственных товаров. Всего с начала года было организовано 208 ярмарок.
Для формирования стабилизационного фонда при СПК «Shymkent» выделено 300 млн тенге. Часть средств (100 млн) направлена на закуп муки первого сорта для стабилизации цен на хлеб.
В городе ведется системная работа по приведению торговых рынков в соответствие с нормами законодательства. На территории города действуют 37 торговых рынков, из них 24 – универсальные, 13 – специализированные.
Закончена реконструкция торговых рынков «Бекжан», «Шымкент Тулпар», «Акбар», «Исатай» (ТД «Алатау») и «Культай ана» (ТД «Север»).
В настоящее время ведется реконструкция рынков «Коктем», «Комеш булак», «Центральный рынок», «Капланбек», «Авто Нур», «Дархан» и «Айна». По рынкам «Жибек», «Алаш», «Самал» и «Жана шахар» ведутся проектные работы. На стадии завершения строительство скотного рынка и рынка «Бахыт».
Сельское хозяйство
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 29,5 млрд тенге (больше показателей 2018 года на 6,3%), в том числе продукция животноводства — 19,4 млрд тенге, растениеводства — 9,4 млрд.
В животноводстве объем производства мяса увеличился на 24,6%, молока – на 1,3%.
Растениеводство
В 2019 году, по сравнению с 2018 годом, посевы сельскохозяйственных культур были увеличены на 1,0 тыс. га и занимают 26,8 тыс. га (2018 г. — 25,8 тыс. га), собрано 78,7 тыс. тонн продукции. Из них:
— зерновые культуры — 10 850,8 га, в том числе пшеница — 9875,7 га, ячмень — 659,6, овес — 12, кукуруза — 294,1, колосовые-зерновые — 9,4 га; собрано 16 204 тонн, урожайность — 14,9 центнера с гектара;
— масличные культуры — 3 633,0 га, в том числе подсолнечник — 553,1 га, сафлор — 3079,9; собрано 2 532,0 тонн (подсолнечник — 6,8 цн/га, сафлор — 7,0); — овощи и бахчевые — 3 664,4 га; собрано 38 476,2 тонн, урожайность — 105 цн/га;
— картофель — 649,9 га; собрано 7 864,0 тонн, урожайность — 121 цн/га;
— кормовые культуры – 7 952,7 га, в том числе кукуруза — 51,4 га, люцерна — 7901,3; собрано 13 391,1 тонн, урожайность — 16,8 цн/га.
На проведение осенне-полевых и уборочных работ выделено 1000 тонн дизельного топлива, на сегодняшний день, согласно заявкам сельхозтоваропроизводителей (СХТП), выдано 330 тонн дизельного топлива, все хозяйства на территории города обеспечены ГСМ в полном объеме.
По городу на сегодняшний день оцифровано 18 186,7 га пашен, 118,9 га пастбищ, 91,5 га многолетних насаждений. Работы по цифровизации продолжаются. Построено 13,9 га теплиц, общая площадь теплиц составила 183,5 га.
Водное хозяйство
Согласно плану, в 2019 году проведена механическая очистка 82,1 км каналов. Также разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт пяти каналов и направлена на прохождение государственной экспертизы («Кок», «Шымкент»,«Чумчак», «Жана Сайрам-су правый берег» и «Сай ниже водопада»).
Дополнительно ведется разработка проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт пяти каналов («БМК», «Сасык-1», «Чинат-1», «Улух» и «Ханка»).
150 метров канала «Новая правобережная Сайрамсу» покрыты бетоном. На канале «Кок» было засыпано и восстановлено шесть бетонных лотков. В результате проведенных на каналах работ подача воды увеличилась на 80-85%.
По программе «Сыбаға» приобретено 224,0 голов крупного рогатого скота, по программе «Алтын асық» — 520 голов мелкого рогатого скота.
Открыты 40 откормочных площадок, 34 семейных молочных ферм, одна птицеферма.
Всего в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы было выделено 4 483,6 млн тенге, из них 2 985,0 млн тенге направлено на поддержку сельхозтоваропроизводителей по восьми программам. В частности:
— по программе поддержки семеноводства — 3,5 млн тенге;
— по программе субсидирования стоимости удобрений — 54,1 млн тенге;
— по программе возмещения части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса в случае вложения инвестиций, — 1 589,5 млн тенге;
— по программе субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства — 1 114,0 млн тенге;
— по программе кредитования на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования, а также субсидирования ставки вознаграждения при лизинге из — 100,0 млн тенге;
— по программе субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов глубокой переработки в отрасли животноводства — 110,5 млн тенге;
— по программе субсидирования затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов — 13,4 млн тенге.
Ветеринария
В целях проведения противоэпизоотических мероприятий проведены диагностические исследования против 29-ти видов особо опасных болезней животных и человека, а также профилактические прививки против 14-ти видов инфекционных заболеваний (в 2018 году против особо опасных заболеваний — 25, инфекционных — 15).
В ходе обследования на бруцеллез у 24 голов КРС и семи голов МРС обнаружен положительный результат, животные сданы на переработку в специальный санитарный убойный пункт, владельцам скота выплачена компенсация на сумму 3 498,8 тыс. тенге (в 2018 году – восемь голов КРС, 23 голов МРС — 889,6 тыс. тенге).
Инвестиции
В 2019 году в город привлечено 194,5 млрд тенге инвестиций. Из них из государственного бюджета — 45,9 млрд тенге, за счет заемных средств — 113,0 млрд тенге, кредиты банков — 11,7 млрд тенге, другие заемные средства — 23,8 млрд тенге.
В городе активно работают такие крупные иностранные компании, как польская «Polpharmagroup», южнокорейская «LОТТЕ», немецкая «Heidelberg Cement Group», китайская «SinYuanSteel», турецкая «Картал Хали».
Наряду с этим, на территории города реализуются 15 инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов на сумму $2,5 млрд.
Вместе с этим, акиматом города проведены встречи с более 40 иностранными инвесторами, в результате которых достигнута договоренность с инвесторами из России, Сингапура, Китая и Нидерландов. В частности, это:
1. проект строительства солнечной электростанции с российской компанией «Авелар Солар Технолоджи» стоимостью 7,8 млрд тенге (на реализацию данного проекта выделено 50 га земельного участка, планируется реализовать в 2021 году);
2. проект строительства современного образовательного кластера (детский сад, школа, колледж, университет) с сингапурской компанией «Kinder World International» на сумму 7,8 млрд тенге (на данный проект было рассмотрено 20 га земли, планируется реализовать в 2022 году).
3. проект строительства современной клиники на 1000 коек на сумму 117 млрд тенге за счет отечественной компаний «Оңтүстік Корпорация» (на сегодняшний день заключен меморандум с китайской компанией «Шанхай Констракшн Групп» о проведении строительных работ и заключен меморандум с нидерландской компанией «Филлипс» на поставку оборудования; проект планируется реализовать в 2022 году).
15-17 марта 2019 года, в целях развития двустороннего сотрудничества между Республиками Казахстан и Узбекистан, в Ташкенте состоялся казахстанско-узбекистанский бизнес-форум. В рамках этого мероприятия проведена выставка казахстанских товаров «Сделано в Казахстане». В выставке приняли участие около 20 предприятий города.
18 апреля в Шымкенте состоялся инвестиционно-деловой бизнес-форум «Караваны возвращаются». Основная цель мероприятия заключалась в повышении экспортного потенциала города, инвестиционной привлекательности и статуса для местных и иностранных инвесторов. В форуме приняли участие более 400 человек, в том числе всемирно известные бизнесмены и предприниматели из Шымкента.
19 апреля делегация во главе с генеральным директором нефтекомпании «Тенгизшевройл» Имером Боннером прибыла в Шымкент. Основной целью визита стали закуп товаров отечественных производителей, увеличение доли местного содержания и ознакомление с производством местных производителей. Представители ТОО «Тенгизшевройл» ознакомились с работой таких компаний, как ТОО «Hill Corporation» (производство маторных масел), АО «Шымкентцемент», ТОО «Стандарт Цемент» (цементные заводы), ТОО «Asia Trafo» (трансформаторы), ТОО «Karlskrona LC AB» (машиностроение). Также проведена встреча более чем с 40 предпринимателями по перспективам закупки товаров местного содержания.
C 25 по 27 июня состоялся визит делегации компании «Норт Каспиан Оперейтинг» в Шымкент. Компания является оператором северо-каспийского нефтегазового проекта. В ходе визита был подписан меморандум по вопросам развития местного содержания. Делегация посетила предприятия «Karlskrona LC AB», «Asia Trafo».
12 июля в целях выявления лучших производителей Шымкента в выставочном центре Палатой предпринимателей Шымкента, совместно с УПИИР был проведен региональный конкурс-выставка «Лучший товар Казахстана-2019». На выставке были представлены отечественные товаропроизводители в сфере фармацевтической, химической, машиностроительной, текстильной, деревообрабатывающей и строительной промышленности, агропромышленного комплекса, производства продуктов питания. Конкурс проходил по трем номинациям: «Лучшие товары для населения», «Лучшие товары производственного назначения», «Лучшие продовольственные товары». В выставке приняли участие 89 отечественных товаропроизводителей Шымкента.
По итогам оценки экспертной группы победителями стали предприятия в номинациях:
«Лучшие производственные товары»:
1. ТОО «Asia Trafo»;
2. ТОО «АРТ Сапалы Құрылыс»;
3. ТОО «Транс Полимер».
«Лучшие продовольственные товары»:
1. ТОО «Әлем-БТ»;
2. ТОО «ПК «АГФ Групп»;
3. ТОО «КазИталКожа».
«Лучшие товары для населения»:
1. ТОО «Завод безалкогольных напитков ВИЗиТ»;
2. ТОО «Кондитерская фабрика «ПИОНЕР»;
3. ИП «Убайдуллаев».
В октябре состоялась встреча казахстанско-чешского бизнес-форума в формате B2В, организованная в рамках официального визита председателя и делегации депутатов Парламента Чешской Республики в Шымкент. Чешские компании проявили заинтересованность в сотрудничестве с казахстанскими компаниями в перерабатывающей, химической, нефтехимической, пищевой, сельскохозяйственной, аграрной, строительной, логистической и туристической сферах.
12-13 ноября в отеле Rixos Khadisha состоялся IX центрально-азиатский торговый форум, инициированный проектом USAID по повышению конкурентоспособности, увеличению торговли и занятости в Центральной Азии. В форуме приняли участие руководители компаний, представители государственного сектора и отраслевые эксперты из Центральной и Южной Азии, Европы и США. Участники форума ознакомились с различными инновационными и инвестиционными подходами в плодоовощной отрасли в Центральной Азии и за ее пределами. Европейский Банк реконструкции и развития провел сессию по вопросам производства фруктов и овощей, повышения производительности, инвестиций и финансов, технологических процессов. Специалисты Программы развития ООН ознакомились с процессом органического производства в регионе. Международная учебная компания «CERTAcademy» также провела международно-практическую конференцию «Изменение мышления в новых системах управления ISO 9001: 2015, ISO 22000: 2018 и ISO 45001: 2018».
25 ноября в рамках года Казахстана в Узбекистане в Ташкенте прошла акция «Шымкент — шырайлы шаһарым». В рамках мероприятия прошла выставка «Шымкентская продукция», на которой была представлена продукция ряда предприятий города, в том числе ТОО «Bal Textile», «ПК AGF Group», «Алем БТ», «Рахат-Шымкент», «Айкан», «Эмнур», «Юникс», «Визит» «Мадлен» и «Алтын Дан». Вместе с тем, с участием инвесторов из Узбекистана, 5 декабря отчетного года было принято в эксплуатацию несколько лет простаивавшее предприятие по прядильному производству — ТОО «Альянс» (ранее АО «Ютекс»).
Строительство
Объем строительных работ составил 87,1 млрд тенге. В 2019 году в городе за счет бюджета велось строительство 113 объектов на сумму 40,3 млрд тенге, в том числе 83 жилых дома (4594 квартир, 387,5 тыс. кв. м), 16 социальных объектов (14 — образования, 1 – по благоустройству, 1 — культуры), 13 инженерно-инфраструктурных объектов, одного объекта государственного органа (пр. Тауке хана, 3).
По итогам 2019 года были сданы в эксплуатацию 53 жилых дома (2836 квартир, 246,4 тыс. кв. м): 16 арендных домов (898 квартир, 71,5 тыс. кв. м), 11 кредитных домов (656 квартир, 48,7 тыс. кв. м), 26 частных (1282 квартиры, 126,2 тыс. кв. м).
Введено в эксплуатацию 523,7 тыс. кв. м жилья, что больше на 19,2%, в том числе домов, построенных индивидуальными застройщиками, — 246,1 тыс. кв. м.
Многодетные семьи обеспечены 450 квартирами, 904 молодых работающих специалиста — арендным жильем.
Вместе с тем, со стороны АО СПК «Shymkent» в рамках программы «7-20-25» ведется строительство 20 жилых домов на 1016 квартиры площадью 75,9 тыс. кв. м на сумму 11,4 млрд тенге.
Восстановление города Арыси
В целях устранения чрезвычайной ситуации техногенного характера в городе Арыси Туркестанской области город был поделен на 17 секторов. За Шымкентом был закреплен 10-ый сектор. Было выявлено, что из 652 домов закрепленного сектора 636 нуждаются в ремонтных работах.
На строительство данных объектов было предусмотрено и освоено 2,1 млрд тенге. А именно:
— в 580 домах проведены текущие ремонтные работы (1,3 млрд тенге);
— 56 домов были разрушены и построены заново (739,9 млн тенге);
— в 20 домах проведен капитальный ремонт (новые строительные работы за счет спонсоров).
Архитектура и градостроительство
В 2019 году при проверке строящихся объектов управлением градостроительного контроля города изданы 615 актов о назначении проверок. Из них 408 в отношении частных строений, 47 — бюджетных объектов, 12 лицензий, 148 — по неиспользуемым землям сельхозназначения.
В результате за нарушение требований Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» в соответствии с требованиями Кодекса «Об административных правонарушениях», к административной ответственности привлечены 605 лиц на общую сумму 133,8 млн тенге. В том числе 472 субъекта (120,5 млн тенге) привлечены к административной ответственности, в отношении 133 лиц составлены протоколы на сумму 13,3 млн тенге с направлением дел для рассмотрения в специализированный админитстративный суд Шымкента.
В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса за самовольное строительство в отношении 35-ти объектов направлены исковые заявления в судебные органы. Из них 17 удовлетворены решением суда, 11 оставлены судом без удовлетворения, 7 находятся на рассмотрении суда.
По устранению нарушений при проведении строительно-монтажных работ вынесено 301 предписание. Из них исполнено 28 предписаний, 248 находятся на исполнении, а за невыполнение остальных 25-ти лицам, совершившим нарушения, взыскана сумма штрафа в размере 5,9 млн тенге.
Наружная реклама
По итогам 2019 года в четырех районах города было демонтировано 425 незаконно установленных рекламных щитов. В соответствии с современными требованиями проведены работы по размещению LED-экранов вдоль центральных улиц.
Объем взыскания налогов по объектам наружной рекламы составил 314,7 млн тенге.
Автодороги
Общая протяженность автомобильных дорог Шымкента составляет 2 977 км. В том числе:
— с асфальто-бетонным покрытием – 1 758,1 км (59,1%);
— с гравийным – 1107 км (37,2%);
— с грунтовым – 111,5 км (3,7%).
В 2019 году, в целях развития автомобильных дорог, строительно-ремонтными работами был охвачен 221 объект, или 223,7 км дорог и улиц. Из них 125 км, или 170 объектов введены в эксплуатацию. В результате, по итогам 2019 года, доля дорог, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, достигла 56,5%.
В настоящее время строительные работы ведутся на 75 километрах магистральных дорог. В том числе ведутся работы по строительству продолжения проспекта Кунаева и реконструкции объездной дороги.
На всех направлениях из города реализуются крупные проекты. Сеть дорог в направлении Ташкента, Туркестана и Алматы охвачена строительными работами. К 2023 году будут сданы в эксплуатацию автомобильные дороги, отвечающие современным требованиям и с высокой пропускной способностью.
В Шымкенте имеется 2601,6 км внутренних улиц. В 2019 году на капитальный и текущий ремонт направлено 3 264,4 млн тенге.
В городе есть 36 мостов, из них пять мостов определены аварийными, на трех ведутся работы по реконструкции (рядом с мясокомбинатом, вдоль ленгерской дороги, и по дороге А-2).
По двум мостам разработана ПСД, планируется провести капитальный ремонт в 2020 году (мосты ж/м «Маятас» и «Тогус»).
Общественный транспорт
В Шымкенте услуги по перевозке пассажиров оказывают 25 транспортных компаний на 78 маршрутах. Ежедневно на 1166 графиках (886 автобусов и 280 микроавтобусов) оказывает услуги по перевозке пассажиров 1621 автобус.
На сегодняшний день срок эксплуатации 708 автобусов (44%) из 1621 превысил семь лет, они изношены.
В рамках Программы развития перевозки автобусами на 2018-2020 годы, утвержденной Правительством РК, в 2019 году СПК «Shymkent» приобрела в лизинг 300 автобусов средней вместимости на дизельном топливе (Евро V). Автобусы переданы ТОО «Shymkent Bus» в аренду. В результате доля новых автобусов в городе выросла с 7% до 25%.
В 2020 году планируется закупить 590 отечественных автобусов с большей вместимостью (10-12 метров), работающих на газе. Доля новых автобусов будет увеличена с 25% до 55%.
В 2019 году было перевезено 1 667,6 млн пассажиров. Этот показатель по сравнению с 2018 годом вырос на 0,2%, перевезено 111,2 млн тонн груза, что больше на 4,4% к уровню 2018 года.
По городским маршрутам оказывает диспетчерскую поддержку ТОО «Центр диспетчерских услуг». В целях внедрения передовых технологий в сфере транспорта в 2020 году данный центр планируется укрепить кадрами и материально-технической базой.
В целях контроля передвижения пассажирского транспорта внедрен портал общественного транспорта. Портал обоснован правилами Open API, а также соединен с сервисом, данные передаются через приложение «Яндекс.Көлік». Портал дает возможность получить информацию о наличии количества мобильного общественного транспорта, текущем местоположении автотранспорта, времени прибытие на остановку автотранспорта.
В связи со строительством нового терминала аэропорта Постановлением Правительства от 14 ноября 2018 года №747 государственный пакет акций АО «Шымкент әуежай» из республиканской собственности передан в коммунальную собственность акимата города Шымкента. На сегодня завершены работы по установке фундамента, выравниванию грунта, установке сейсмических плит, ведутся работы по установке каркаса здания, столбов. Площадь нового терминала — 35 000 кв. м, пропускная способность – 2000 пассажиров в час, четыре телескопических трапа. Завершение строительства планируется к концу 2020 года. В проекте предусмотрено благоустройство автостоянки на 495 автомашин.
В целях реконструкции железнодорожного вокзала ведется разработка проектно-сметной документации. На сегодня проведены работы по благоустройству территории вокзала, определению земельного участка для автостоянки.
Социальная сфера
В 2019 году программой «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства» 41 465 человек (в 2018 г. – 29 341) были охвачены мерами социальной поддержки. Из них:
— по первому направлению «Обеспечение участников программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением»: на получение технического и профессионального обучения направлено 1196 человек (в 2018 г. – 1784); на краткосрочные курсы обучения по востребованным на рынке труда профессиям направлено 4005 человек (1807).
— по второму направлению «Развитие массового предпринимательства»: банками второго уровня и кредитными организациями выдано 83 микрокредита, 3480 государственных грантов за новые бизнес-идеи, на обучение предпринимательству в рамках проекта «Бастау-бизнес» направлено 2955 человек.
— по третьему направлению «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и повышения мобильности трудовых ресурсов» трудоустроены 28 339 человек (в 2018 г. – 26 207), из них: 19 580 человек трудоустроены на постоянные работы (в 2018 г. – 19 363), 2513 человек — на новые рабочие места в рамках госпрограмм (2187), 484 человек направлены на социальные рабочие места (482), 3503 человека направлены на молодежную практику (2598), 2259 человек направлены на оплачиваемые общественные работы (1577).
— по четвертому направлению: в рамках реализации комплексного плана «Жастар — ел тірегі» обучилось основам предпринимательства 1407 человек.
Социальная защита граждан
4793 человека из числа ветеранов ВОВ, тружеников тыла, пенсионеров, матерей-героинь получили направления для оздоровления в санатории и места отдыха «Денсаулық», «Ақсу Жабағылы», «Ақсу демі», «Салма Караван», «Керуен».
В честь женского праздника — 8 Марта — 9500 многодетных матерей (по 12 625 тенге) получили социальную помощь на сумму 119,9 млн тенге, на праздник Победы 52 ветеранам и инвалидам ВОВ была выплачена социальная помощь (по 252 500 тенге) на сумму 13,1 млн тенге.
8 июня 2019 года для оказания услуг пожилым гражданам, достигшим установленного пенсионного возраста, был открыт Центр активного долголетия. Он оснащен лечебными и оздоровительными кабинетами и оборудованием, здесь оказывают специальные социальные и медицинские услуги для 70-ти пожилых граждан в дневное время суток в течение четырех часов.
По итогам 2019 года адресная социальная помощь назначена 59 284 гражданам.
Вместе с тем, на День защиты детей 5656 детям-инвалидам до 18-ти лет была выплачена разовая социальная помощь по 12 625 тенге в размере 71,4 млн тенге.
Оказание социальной помощи людям с ограниченными возможностями
На сегодня в городе зарегистрировано 36 536 лиц с ограниченными возможностями (в 2018 г. – 35 599). В 2019 году лицам с ограниченными возможностями были оказаны следующие услуги:
— 3200 человек были обеспечены протезно-ортопедической помощью и приборами технической помощи;
— 7787 людям были выданы тифло-, сурдотехнические, слуховые аппараты, гигиенические средства;
— 711 инвалидам выданы инвалидные коляски;
— 1926 гражданам были оказаны услуги индивидуальных помощников, специалистов жестового языка;
— 5376 гражданам были выданы направления на лечение в санатории;
— предоставлены к услугам 19 автомобилей инватакси, оборудованных специальными приспособлениями для передвижения инвалидов (поступило 683 заявки);
— ветеранам и инвалидам ВОВ, инвалидам с ограниченной возможностью 1 и 2 групп были оказаны услуги 40 автомашинами социального такси для передвижения в медицинские учреждения и общественные места;
— оказаны специальные социальные услуги для ухода на дому;
— выдано 333 направления на получение специальной социальной помощи в медицинские-социальные учреждения.
Труд и миграция
В целях контроля исполнения трудового законодательства в 2019 году в государственных и частных учреждениях было проведено 332 проверки, в результате которых выявлено 328 нарушений, из них по трудовым отношениям – 298, по безопасности и охране труда – 27, по занятости населения – 3. Из выявленных нарушений 300 были устранены и приведены в соответствие с законом.
На основании выявленных нарушений выдано 177 предписаний, из них взыскано 66 штрафов на сумму 5,3 млн тенге, предписания по 20-ти штрафам на общую сумму 3,6 млн тенге направлены судебным исполнителям для принудительного взыскания.
По итогам 2019 года задолженность по заработной плате в семи предприятиях перед 73 работниками составила 13,8 млн тенге. На двух предприятиях, признанных банкротами, имеется задолженность по зарплате на сумму 11,6 млн тенге перед 72 работниками. По данным предприятиям ведется работа по направлению дел судоисполнителям по принудительной оплате заработной платы.
В целях реализации поручения Елбасы Н. Назарбаева о повышении минимальной заработной платы казахстанцев в 1,5 раза — с 28 тысяч до 42 тысяч тенге — проведены встречи с участием представителей более 70 крупных и средних предприятий. В результате проведенной работы на 318 крупных и средних предприятиях заработная плата 20 756 работников увеличилась в среднем на 65,2%.
За 12 месяцев 2019 года по городу Шымкенту 722 семьи (1160 человек) получили статус оралманов.
Согласно поручению Елбасы по вопросу решения проблемных вопросов этнических казахов, данному на Совете безопасности 16 марта 2019 года, Правительством принято решение по продлению разовой акции по получению в упрощенном порядке гражданства Республики Казахстан до 31 декабря 2019 года. На основании этого для получения гражданства в упрощенном виде продлен статус «оралман» для 298 семей, или 467 человек. Основная часть переселенных этнических казахов — из стран СНГ и зарубежья. 42 семьям оралманов, или 88 членам их семей, проживающим в Центре адаптации и интеграции оралманов, предоставляется комплекс услуг для их скорейшей адаптации и интеграции в социальную среду.
Образование
Дошкольным образованием в Шымкенте охвачено 75 386 детей, обучающихся в 521 дошкольном учреждении (82 государственных и 439 частных). На сегодняшний день в городе дошкольным воспитанием и обучением охвачено из 68 543 детей 67 989 (99,1%) в возрасте от 3 до 6 лет.
В феврале 2019 года в сфере дошкольного образования был запущен частный детский сад-школьный комплекс «Асыл бала» для детей, нуждающихся в особом образовании. Здесь внедрена международная методика ментальная арифметика «UCMAS». На сегодняшний день в детском саду воспитываются 40 детей.
Кроме того, в 36 государственных детских садах открыты кабинеты «Интеллектум», оснащенные специальным интеллектуально-развивающим игровым комплексом, направленным на формирование языковой, познавательной, творческой компетенции воспитанников дошкольных организаций.
В 2019 году фондом всеобуча предусмотрено 1 152,2 млн тенге (в 2018 г. — 1 113 417,3 тыс. тенге). Обеспечен горячим питанием
13 841 учащийся из малообеспеченных семей. Охвачен отдыхом в летних оздоровительных лагерях 7241 ребенок, в ходе акции «Дорога в школу» оказана помощь 9272 учащимся из малообеспеченных семей.
В рамках обновленной образовательной программы на 2016-2019 годы проведен 14 761 курс повышения квалификации педагогов, в том числе в 2019 году — 4536
(в 2016 г. — 2847, в 2017 г. — 3304, в 2018 г. — 4074).
В 2019 году подготовлена проектно-сметная документация для нуждающихся в капитальном ремонте шести школ (СШ №№4, 12, 18, 36, 122, 120) и пяти детских садов (№№13, 28, 45, 49, 95). Ремонтные работы планируется провести в 2020 году.
Полностью решен вопрос аварийных школ. На начало года количество трехсменных школ составляло 19.
В 2019 году для строительства 13 школ из бюджета выделено 6,5 млрд тенге (в том числе из РБ на строительство девяти школ — 5,6 млрд тенге, из МБ на строительство четырех школ — 850,1 млн тенге), из которых сданы в эксплуатацию пять новых школ на 4200 мест (АДЦ — 1200 мест, мкр. «Кызылжар» — 900 мест, мкр. «Шанырак» — 600 мест, мкр. «Таскен», школа №115 — 300 мест, мкр. «Туран» — 1200 мест).
В результате решены проблемы трехсменных школ.
В целях решения проблем трехсменных школ в сфере среднего образования ведется работа по увеличению сети частных школ и строительству школ за счет бюджета через внедрение системы подушевого финансирования. В 2019 году размещены по госзаказу в 18-ти частных школах 9630 учащихся, с сентября внедрена система подушевого финансирования в 133 государственных школах.
целях решения проблем дефицита ученических мест ведется строительство шести новых школ (мкр. «Самал-3» — школа №1 на 1200 мест, мкр. «Самал-3» — №2 на 1200, мкр. «Абдулабад» — №101 на 300 мест, мкр. «Сайрам» — на 300 мест, мкр. «Асар-2» — 1200, мкр. «Туран» — 1200) и трех дополнительных зданий (№№23 – 300 мест, №63, №120 — 300).
В 2019 году количество выпускников школ составило 8063, из них в ЕНТ участвовали 5474 выпускника (4454 учащихся — на казахском языке, 998 — на русском, 22 — на английском). По итогам ЕНТ средний балл в Шымкенте составил 85,3.
Обладателем знака «Алтын белгі» стал 401 выпускник, аттестатов с отличием — 360.
Техническое и профессиональное образование
В 30-ти организациях технического и профессионального образования (11 государственных и 19 частных) обучаются 27 217 студентов (в рамках госзаказа —
11 883, на платной основе — 15 334). В 11 государственных колледжах обучается 13 831 студент, в 19 частных колледжах — 13 386.
В 2018-2019 учебном году количество выпускников колледжа составляло 8794 (в 11-ти государственных — 4434 студента, в 19-ти частных — 4360), общая доля трудоустроенных составляет 90%.
В городе обучаются 106 636 студентов. Из них обеспечены общежитиями 6614, необходимость составляет 7800 мест (вузы – 6150 мест, ТиПО – 1650).
В целях ликвидации потребности в общежитиях в акиматом определены 2,5 га земли в микрорайоне «Shymkent City», разрабатывается ПСД на строительство общежития на 2500 мест за счет инвестиций АО «Социально-предпринимательская корпорация «Shymkent».
Кроме того, выделено 4 га земли для строительства общежития в микрорайоне «Туран». Заключены договоры на строительство общежитий на 350 и 241 место между индивидуальными предпринимателями и АО «Қаржы орталығы» в 2018 году, а в 2019 году завершено строительство и сдано в эксплуатацию общежитие Южно-Казахстанского государственного педагогического университета.
Проведена реконструкция и сдано в эксплуатацию общежитие для студентов на 250 мест для Южно-Казахстанской медицинской академии.
В рамках реализации государственной программы «Цифровой Казахстан» и развития цифровых образовательных ресурсов в сфере образования проведена определенная работа, направленная на содержательность обучения, оптимизацию оказываемых услуг и предупреждение коррупции. В целях снижения риска коррупции в сфере образования, соблюдения принципов открытости, справедливости, предоставления доступа к услугам населению, предотвращения множества комиссий и бумажной волокиты, минимизации людских факторов внедрены в автоматизированную систему все услуги в сфере образования.
Семейная политика
В целью снижения уровня разводов, семейных проблем, защиты прав членов семьи, соблюдения прав несовершеннолетних создан Совет семьи. Он ведет свою работу в пилотном режиме каждый вторник с участием медиаторов Абайского районного суда.
На проведенных 30-ти заседаниях рассмотрено 250 дел, из них 80 дел разрешены методом медиации, отозваны 28 исковых заявлений граждан по расторжению брака. Кроме того, в целях проведения бесед с детьми из неблагополучных и малообеспеченных семей, аналитической работы по профилактике преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних открыты и ведут свою работу отделы аутрич в четырех районах.
КГУ «Самғау сенім орталығы», наряду с оказанием помощи жертвам бытового насилия, также предоставляют специальные социальные услуги жертвам торговли людьми.
При управлении здравоохранения функционирует ГКУ «Центр медико-психологической реабилитации» на 20 коек. Круглосуточное стационарное учреждение осуществляет прием посетителей по направлению компетентных органов.
Утверждена дорожная карта плана межведомственных мероприятий по профилактике и предупреждению бытового насилия, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми на основании трехсторонней договоренности между акиматом города, прокуратурой и департаментом полиции. Срок реализации карты — 2019-2021 годы.
Молодежная политика
В рамках Года молодежи, с целью привлечения молодых граждан к социально-экономическому, общественному развитию города, а также предоставления возможности для внесения предложений создан молодежный маслихат. Состоялись два заседания Совета по молодежной политике при акиме города, приняты предложения молодежи.
С начала 2019 года жильем обеспечены 150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, в 2019 году, в рамках Года молодежи, работающим специалистам были выданы 904 квартиры.
В целях эффективного использования свободного времени молодежи в ресурсном центре организована работа 11-ти кружков и четыре диалоговые площадки. Деятельностью центра охвачено более 15 тысяч молодых граждан.
С участием молодежи было организовано более 270 мероприятий, охвачено более 60 тысяч молодых людей.
Для адаптации молодых людей, освободившихся из мест лишения свободы, организован проект «Новая жизнь». В его рамках для 250 отбывающих наказание молодых людей организованы мероприятия, направленные на развитие личных качеств, правовые, психологические консультации, информирование о государственных программах, а также проект «Футбол в понедельник».
Кроме того, в целях патриотического воспитания молодежи, образования, поддержки талантливой молодежи, создан инновационный проект «Shymkent Innovation», «IT CAMP» и военно-патриотический клуб «Жас сарбаз». Организованы лиги среди студентов и учащихся школ, регулярно проводились игры баскетбольной лиги «Былғары доп», «Жастар».
В целях поддержки и развития творчества талантливой молодежи проведен республиканский айтыс молодых акынов, организованы проекты «Көңілді тапқырлар алаңы», «Шабыт». По популяризации семейных ценностей организованы проекты «Отбасы – жанұя жарасымы», «Мерейлі отбасы».
По организации волонтерской деятельности молодежи был организован проект «Аяла».
Здравоохранение
В городской собственности 36 объектов здравоохранения оказывают медицинские услуги населению, из них 15 – больничные, 13 – амбулаторно-поликлинические, 8 – прочие организации.
Для обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи населению и достижения пошагового доступа функционируют 709 участков, в том числе 543 врача общей практики (ВОП), 33 терапевтических, 133 педиатрических зоны. Для снижения нагрузки на одного врача с начала года открыто 203 участка ВОП.
В результате проведенных мероприятий нагрузка ВОП снизилась с 1905 до 1631 человека в 2019 году.
В целях решения актуальных проблем отрасли был принят трехлетний план развития объектов здравоохранения.
Начатые в прошлом году работы по капитальному ремонту городской больницы №2 («Фосфор») и городского родильного дома завершатся в этом году. Для улучшения качества услуг скорой помощи через ГЧП было приобретено 100 новых единиц спецавтотранспорта. Будет запущен единый call-центр, который поспособствует улучшению качества медицинских услуг и приезду бригад скорой помощи в кратчайшие сроки.
В рамках ГЧП реализовано два крупных проекта. В частности, открыт современный медицинский центр «Медикер», который облегчил нагрузку в двух государственных поликлиниках города на 20-30 тыс. человек. Завершается строительство поликлиники на 500 мест в микрорайоне «Кайтпас-1».
Показатель оснащенности материально-технической базы медицинских организаций составляет 77,1% (в РК — 70,2%). В целях снижения материнской и младенческой смертности для улучшения материально-технической базы родовспомогательных организаций приобретено 22 единицы оборудования на 204 млн тенге.
Во всех государственных медицинских организациях внедрены медицинские информационные системы. Ведется безбумажный документооборот, 231 форма медицинской документации переведена в электронный формат. В государственных медицинских организациях зарегистрировано 1021,6 тыс. жителей, на 97% которых заполнены электронные паспорта здоровья.
За отчетный период проведено 2825 операций на сердце (в 2018 г. — 2300), 15 операций по пересадке почек (в 2018 г. — 18), три — по пересадке печени (4).
В целях информационного разъяснения о внедрении ОСМС проведено 12 тысяч встреч, в СМИ и социальных сетях опубликовано 5800 материалов, распространено 239 тыс. информационных материалов.
Культура
В 2019 году было проведено 11 официальных мероприятий (Международный женский день, Наурыз, День единства народа Казахстана, День защитника Отечества, День столицы, День Победы, День Конституции Республики Казахстан, День Первого Президента Республики Казахстан, День Независимости Республики Казахстан, Новый год) и более 6150 культурно-массовых мероприятий. Охвачено около 600 тысяч человек.
В отчетном году в пяти профессиональных театрах было представлено 27 премьер, 1459 репертуарных представлений с охватом 303,4 тыс. зрителей. Проведено 3468 благотворительных мероприятий.
В цирке было показано три новых представления, 146 представлений, количество посетителей составило 63 тыс. человек. 100 гастрольными постановками было охвачено 23,8 тыс. зрителей. Проведено 10 благотворительных мероприятий.
Для организации гастролей подписаны меморандумы с отечественными и зарубежными творческими коллективами. В частности, «Шымкент-цирк» принял участие в джазовом фестивале в Индии, в мероприятиях в городах Нур-Султане, Таразе, Туркестане. В целях укрепления межнационального согласия в Республике Узбекистан коллектив шымкентского узбекского драматического театра принял участие в фестивале театров в Республике Узбекистан.
В городском музее жертв политических репрессий была прочитана 21 лекция, проведено 19 тематических выставок, фотовыставок, кинолекций, 240 экскурсий, 18 постоянных и 19 выездных выставок.
В Центре обычаев и традиций было проведено 24 мероприятия (выставки, экскурсии, лекции, культурно-массовые мероприятия, творческие встречи различных уровней с учеными-этнографами, познавательные вечера), проведено 230 экскурсий, охвачено 8200 посетителей (в 2018 году количество мероприятий — 38, экскурсий — 210, посетителей – 9450).
В целях реализации статьи духовного возрождения состоялась презентация книги «Дәстүрім – асыл қазынам» и альбома «Ұлттық киім».
В выставочном центре было организовано 39 культурных мероприятий, конференций, «круглых столов». Проведено 13 выставочных ярмарок с охватом 40 061 зрителя (в 2018 году было проведено 43 мероприятия, 21 выставка, 38 675 человек).
В пяти библиотеках (36 филиалов) проведены 2372 познавательные, тематические, литературные встречи и вечера искусства.
Министерством культуры и спорта РК в марте 2019 года утверждена и согласована с Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств программа масштабных мероприятий международного и республиканского значений в рамках Года культурной столицы СНГ в 2020 году. 9 октября 2019 года под председательством госсекретаря Республики Казахстан К. Кушербаева состоялось совещание с участием посла России, главы Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества и акима города Шымкента, где были обсуждены программы мероприятий, реализуемых в 2020 году в Шымкенте. 7-8 ноября 2019 года представители Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества (Москва) посетили Шымкент и ознакомились с объектами культуры города.
В 2020 году Шымкент станет большой площадкой для культурных мероприятий. В рамках проекта «Шымкент — культурная столица Содружества-2020», с целью укрепления дружбы и связей между странами СНГ, передачи культуры и искусства из поколения в поколение, будет организовано около 40 различных мероприятий.
Для реализации проекта реконструкции Старого города (цитадель) из городского бюджета выделено 847,2 млн тенге (в 2017-2018 гг. — 345,2 млн тенге, в 2019 г. — 502 млн тенге). Научно-реставрационные работы и работы по превращению в музей проведены ТОО «Археологическая экспертиза», «Архрест», «Археологические исследования», «Мангистау реставрация», подготовлено пять проектно-сметных документаций.
Для проведения восстановительных работ на территории цитадели в государственную собственность возвращены 42 земельных участка (1-ая очередь), ведутся работы по оценке выкупа земель II и III очереди.
Развитие языков
В 2019 году доля взрослого населения города, владеющего государственным языком, составила 92,3%, владеющего русским языком – 85,8%, английским – 21,9%.
В целях расширения сферы употребления государственного языка, повышения его значения и статуса, пропаганды художественной литературы, повышения языковой культуры, стимулирования молодежи, владеющей тремя языками, было проведено шесть конкурсов, два семинара, форум, научно-практическая конференция. Были организованы двухдневные лекции, 65 специалистов государственных органов, учреждений, предприятий, ответственных за развитие государственного языка, получили сертификаты.
Кроме того, 462 человека, работающих в различных сферах, повысили квалификацию по обучению латинскому алфавиту. Сотрудники 676 государственных и коммунальных учреждений города апробировали клавиатуру латинской графики.
Ономастика
На территории города насчитывается 2349 улиц, из них 56 улицы с повторяющимся наименованием, 359 — без наименований.
В соответствии с требованиями законодательства, предложения по присвоению наименований 359 безымянным улицам были рассмотрены на очередной сессии маслихата города Шымкента и совместным постановлением маслихата и акимата направлены на согласование в ономастическую комиссию при Правительстве.
В связи с празднованием Дня языков государственным архивом города Шымкента с участием студентов колледжа №4 было проведено мероприятие «Латын әліпбиінің тарихы – архив құжаттарында», на основании архивных документов была организована выставка.
Спорт
По итогам 2019 года число систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе составило 294,4 тыс. человек, охват населения всех возрастов составил 28,6%. К 2020 году планируется довести его до 30%.
В 2019 году в городе проведено 252 спортивных мероприятия, в которых приняли участие более 45 тысяч человек. В частности, организованы и проведены спартакиады среди школьников, учащихся высших и средних специальных учебных заведений, государственных служащих, работников здравоохранения, сотрудников правоохранительных органов, первенства и чемпионаты города по видам спорта, массовые забеги с участием горожан, соревнования среди ветеранов.
В городе функционирует 31 спортивное учреждение, находящееся в государственной собственности. В этих учреждениях 1152 тренера работают с 18 796 спортсменами. Это две школы высшего спортивного мастерства, 18 детско-юношеских спортивных школ, Центр подготовки олимпийского резерва, пять спортивных клубов, легкоатлетический спортивный комплекс, центральный водно-спортивный комплекс, центральный стадион имени Кажымукана, врачебно-физкультурный диспансер, акционерное общество «Профессиональный футбольный клуб «Ордабасы».
В целях привлечения населения к занятиям физической культурой, расширения спортивной инфраструктуры, развития массового спорта на должном уровне функционируют четыре спортивных объекта по механизму ГЧП.
По итогам 2019 года в городе было зарегистрировано 856 спортивных объектов: три стадиона, Дворец спорта, тренировочный комплекс, 6 комплексов спортивного инвентаря, 12 спортивных комплексов, 32 спортивные арены (легкая атлетика — 3, футбол — 1, верховая езда — 1), 1 база, 5 тиров, 1 стрельбище, 1 хоккейный корт, 436 плосткостных соружений, 23 теннисных корта, 1 ипподром, 8 бассейнов, 255 спортзалов, 70 оборудованных спортивных залов.
В 2019 году спортсмены города приняли участие в чемпионатах, Кубках и первенствах Республики Казахстан по 61-му виду спорта, завоевали 362 золотых, 342 серебряные и 377 бронзовых медалей. На чемпионатах и Кубках Азии наши атлеты завоевали 63 золотые, 34 серебряных и 44 бронзовых медалей, на чемпионатах и Кубках мира — 22 золотые, 13 серебряных и 24 бронзовых медалей.
В 2019 году подготовлены один заслуженный мастер спорта РК, 26 мастеров спорта международного класса, 132 мастера спорта РК, 443 кандидата в мастера спорта.
В состав национальной сборной команды Республики Казахстан в 2019 году вошли 1072 спортсмена из Шымкента, в том числе 433 взрослых, 413 молодежи, 226 юношей.
Для занятия спортом граждан с ограниченными возможностями действует спортивный клуб. В клубе занимаются 348 человек с ограниченными возможностями по 18 видам спорта.
На сегоднящний день Юрий Юрков по пулевой стрельбе и Сарсенкуль Рысбекова по стендовой стрельбе получили лицензию на участие в ХХХІІ Летних Олимпийских играх в Токио.
Туризм
Ежегодно растет количество туристов, посещающих Шымкент. Например, в 2018 году количество посетителей составило 178 000 человек, рост по сравнению с 2017 годом составляет 30%, а за 9 месяцев 2019 года показатель составил 185 370 человек. Темп роста — 47,4%, в том числе:
1) количество туристов по внутреннему туризму составляет 159 348 человек (темп роста — 43,2%);
2) количество туристов по въездному туризму — 26 022 человека (79,5%).
Развитие туристской инфраструктуры
На 22 достопримечательностях установлены QR-таблички с информацией на трех языках (казахском, русском и английском), разработаны аудиогиды 20 объектов на трех языках, которые размещены на международной туристской платформе IZI.travel.
Повыщение качества обслуживания
В целях улучшения качества обслуживания разработаны новые самостоятельные маршруты, такие, как «Сакральные объекты Сайрама», «Для молодежи», «Фотозоны», «Шымкент за один день», «DendroPark», которые внесены в электронную навигационную систему 2GIS.
В рамках статьи «Рухани жаңғыру» и программы «Познай свой край» с 28 мая по 8 июня 2019 года для детей были проведены занятия по изучению навыков гида и познавательные экскурсии, а 22 июня и 14 сентября были проведены информационно-познавательные туры для государственных служащих, посвященные Дню государственных служащих.
Продвижение и реклама туристского продукта
Одним из важных направлений для продвижения и рекламы туристского продукта является развитие событийного туризма. 27 апреля 2019 года на Арбате прошел праздничный фестиваль «Путь тюльпана». Данное мероприятие посетило около 10 000 тысяч человек. оно было освещено в 30 республиканских и отечественных СМИ.
С 15 по 31 мая компания NationalGeographicKazakhstan провела международную экспедицию в Шымкенте. По ее итогам в честь Дня города в Нур-Султане в течение месяца была организована фотовыставка «Шырайлы Шымкент», опубликованы статьи о городе в журналах и на официальных сайтах «NationalGeographicRussia», «NationalGeographicKazаkhstan». Более 500 тысяч человек увидели фотовыставку в течении 22 дней.
22 мая 2019 года был проведен информационный тур для туроператоров ЗКО, где была организована В2В-встреча с участием представителей туристского бизнеса Шымкента.
Ведется работа по ознакомлению с достопримечательностями региона гостями города. К примеру, в июне приехали известные телеканалы из Румынии (туризм), Польши (гастрономия), а в августе 20 представителей СМИ из 14 стран (страны Европы и Азии) и блогеры из семи стран участвовали в познавательном туре.
В целях ознакомления жителей и гостей города с туристическими объектами региона в социальных сетях запущена официальная туристская страница Visit_shymkent_kz. Она регулярно информирует о туристических достопримечательностях города, исторических местах и праздничных мероприятиях.
Для повышения информационной доступности для туристов выпускается ряд рекламных информационных материалов. В частности, выпущено 60 тысяч буклетов на темы «24 часа в Шымкенте», «По следам истории», «Шымкент — детям», более 77 тысяч туристских карт, 350 книг «Большая экскурсия по Шымкенту».
Коммунально-хозяйственная сфера
Обеспечение питьевой водой
В 2019 году проведено строительство девяти объектов водоснабжения. На конец года завершено строительство четырех объектов водоснабжения, они сданы в эксплуатацию. Кроме того, завершен текущий ремонт четырех объектов. В результате обеспечено питьевой водой 2620 жилых домов, или 18,8 тыс. человек, показатель охвата увеличился с 93% до 94,7%.
Обеспечение природным газом
В 2019 году велось строительство трех объектов газоснабжения. Обеспечено газом отделение «Тассай» в жилом массиве «Сайрам» (1200 человек). Показатель обеспеченности природным газом составил 92,1%.
Электроснабжение
В 2019 году проведено строительство восьми объектов электроснабжения. К концу года завершено строительство трех объектов и сданы в эксплуатацию. В результате обеспечены качественной электроэнергией 3634 жилых дома, или 16,3 тыс. человек, показатель охвата увеличился с 91,2% до 93%.
Теплоснабжение
С 25 октября 2019 года в городе был объявлен отопительный сезон на 2019-2020 годы. На сегодняшний день все тепловые котлы подают тепло по утвержденному графику. Проведены стопроцентные работы по опрессовке внутридомовых сетей в 1889 многоэтажных жилых домах. Полностью подготовлены к отопительному сезону 476 бюджетных учреждений, в зимний период для работы мини-котельных доставлено 5,9 тыс. тонн угля.
Потребность населения города в угле составляет 91,9 тыс. тонн. На сегодняшний день все население полностью обеспечено углем.
Кроме того, в 2019 году активно внедряются технологии IoT в сфере ЖКХ. Данный проект позволит оплатить фактический объем потребленных услуг, независимо от площади жилья, что экономит около 25% коммунальных услуг.
На этой основе в 2019 году автоматизирован процесс мониторинга энергопотребления, воды и отопительного сезона в 127-ми социальных объектах (школах, детских садах и больницах). В 70 многоэтажных жилых домах установлены умные приборы учета. Работа в данном направлении будет продолжена в соответствии с планом.
Санитарная очистка
В 2019 году на санитарную очистку города выделено 2 988,4 млн тенге, в том числе на механизированную очистку — 1 515,7 млн тенге, на работы по ручной уборке — 1 482,7 млн тенге, на пополнение запасов инертных материалов — 20,0 млн тенге, средства полностью освоены.
На 190 улицах общей протяженностью 516,5 км выполнены работы по санитарной очистке вручную, на 183 улицах проведены работы по механизированной уборке. Проведены работы по очистке улци от снега, посыпке инертных материалов, промывке территорий, поливу воды в летний период.
Посадка и содержание зеленых насаждений
Ведутся работы по уходу за зелеными насаждениями на 125-ти центральных улицах, вдоль побережья реки Бадам, клумб в микрорайоне «Асар». На улицах посажены 16 168 саженцев деревьев (в том числе– 15 469 лиственных, 699 хвойных) и 1,1 млн луковиц тюльпанов. Кроме того, посажено 753,5 тыс. яровых цветов, 48,3 тыс. роз, размещены газоны на площади 5,8 га.
Содержание парков и скверов
В 2019 году на содержание 22 скважин и 22 фонтанов в парках и на территории города выделено 97,2 млн тенге, работы проведены полностью.
По улице Толе би, перед Верхним рынком, построены сквер, тротуар, установлены газоны, ограждения и освещения, установлены 25 скамеек, произведена посадка 485 декоративных древесно-кустарниковых насаждений.
Выполнены работы по реконструкции сквера на пересечении улиц Байтурсынова и Тажибаева, в том числе по строительству тротуаров, устройству газонов, установке освещения, скамеек и фонтана.
Ночное освещение
На 175-ти улицах города имеется 40 684 источника ночного освещения. Из них более 14 тысяч переведены на светодиоды.
Реки, каналы, ирригация
В 2019 году проведена механическая и ручная очистка русел рек на 97,7 км, из них рек: Кошкараты — 20,1 км, Карасу – 5,4, Аксай Карабастау – 10,5, каналов: «Шымкент» – 20,6, «Жанашек» — 11,8, «Компыс» – 3,5, «Тогыс» – 13,4, «Сасык» – 8,7, «Ынтымак» – 3,7.
Проведены работы по восстановлению ирригационных систем в 12-ти населенных пунктах, где имеется угроза подтопления. По предложению акимов районов разработан и утвержден план мероприятий по ликвидации паводкоопасных территорий в четырех районах. Кроме того, на содержание подземных и наземных переходов выделено 9,0 млн тенге и проведены работы.
Памятники и объекты культуры
Ведутся работы по содержанию 46-ти памятников, монументов, мемориалов. Реконструированы комплекс «Ана мен бала» вдоль Темирлановского шоссе, лестница на площади Ордабасы, опорная стенка тротуара на площади «Наурыз».
Остановки
В 2019 году установлено 160 остановок, из них в Абайском районе — 48, Аль-Фарабийском — 25, Енбекшинском — 34, Каратауском — 53. Кроме того, проведены работы по обновлению 180 остановок, переустановке 12-ти, установке 10 современных остановок.
Природопользование
В 2019 году было выдано 722 разрешения на эмиссии в окружающую среду и 82 заключения государственной экологической экспертизы.
По информации департамента государственных доходов по городу Шымкенту, годовой план поступлений платежей за эмиссии в окружающую среду за 2019 год составляет 903,3 млн тенге, фактически поступило 930,5 млн тенге, годовой план выполнен на 103%.
На сегодняшний день на территории города осуществляют деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых 32 недропользователя. За неисполнение контрактных обязательств (не предоставили отчеты, не произвели отчисления) девяти недропользователям были направлены уведомления. Из 16 недропользователей, имеющих задолженность по социально-экономическому развитию региона и его инфраструктуры, на сегодняшний день по 12-ти взыскано в бюджет 77,4 млн тенге, по остальным четырем (34,4 млн) подготовлены исковые заявления для принудительного взыскания и направлены в городской суд Нур-Султана.
В целях предупреждения лесных пожаров созданы новые минерализованные полосы протяженностью 100 км, проведен уход минерализованной полосы на 600 км. Проведены лесопатологические обследования на 250 га земель.
Бюджетно-налоговая политика
Объем бюджета города составил 243,1 млрд тенге, по сравнению с 2018 годом увеличился на 66,4%. На социальную сферу направлено 146,2 млрд тенге. Это составляет 60,1% от общего объема бюджета.
Объем поступлений налогов и других платежей в государственный бюджет составил 196,5 млрд тенге. В местный бюджет поступило 97,9 млрд тенге, что выше плана на 1,3%, по сравнению с 2018 годом больше на 18,1%.
В 2019 году расходы бюджета освоены на 99,2%.
Коммунальная собственность и приватизация
В городе насчитывается 396 коммунальных юридических лиц, из них 242 государственных учреждения, 114 ГККП, 33 ГКП на ПХВ, четыре ТОО с участием государства и три акционерных общества.
Принят в коммунальную собственность 21 новый завершенный жилой дом, четыре школы, котельная, 32 системы коммуникаций, которые переданы на баланс соответствующих управлений.
В 2019 году из республиканской собственности приняты три здания, шесть квартир, одна единица автотранспорта и 646 872 основных средств, передана одна единица автотранспорта и 86 основных средств.
Кроме того, из Туркестанской области было принято 129 постов полиции, пять дорог, одна проектно-сметная документация, переданы 94 основных средства.
По итогам 2019 года 38 коммунальных юридических лиц вышли с доходом на сумму 1125,4 млн тенге. Приватизированы четыре организации, вошедшие в Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы, в частности, ГКП «Таза қала», ТОО «ЛТД Тұрмыс», «Техническая инспекция», «Шымкент Тұрғын үй қызмет», государственные доли которых составляют 49%, одно административное здание, 18 единиц автотранспорта. В результате в бюджет города поступило 227,2 млн тенге.
Общественно-политическая ситуация
Создана городская информа-ционно-пропагандистская группа по пропаганде и разъяснению Послания Президента РК, акиматом разработаны и утверждены сетевой график и медиа-план встреч с населением.
Городская информационно-пропагандистская группа провела 433 встречи с населением в четырех районах города.
Также, в целях эффективной реализации программы «Рухани жаңғыру», в Шымкенте 1 апреля 2019 года был создан проектный офис «Рухани жаңғыру». Акимом города утвержден план мероприятий по реализации программы «Рухани жаңғыру» на 2019 год. В ее рамках в 2019 году проведено 742 мероприятия, в которых приняли участие 411 тыс. человек. Согласно региональному плану, 54 мероприятия были организованы на республиканском и региональном уровнях.
Опубликовано 1294 материала по информационному сопровождению программы в республиканских и региональных СМИ, социальных сетях и информационных порталах.
В целях обеспечения максимальной открытости акимата города Шымкента и укрепления связи между населением и властями на сайте «Shymkent.gov.kz» запущена виртуальная приемная акима. Работают официальные страницы акимата города Шымкента в социальных сетях WhatsApp, Facebook, Instagram (akimat_shymkent, акимат города Шымкент).
По итогам 2019 года через социальные сети поступило 629 негативных материалов, из них на 558 даны ответы. По остальным негативным материалам ведется работа.
В городе работает антикризисный штаб по решению социальных проблемных вопросов и сохранению стабильности общественно-политической ситуации. Штабом с начала года было проведено шесть заседаний, на которых были охвачены вопросы по профилактике консолидации групп протестов, проведения несанкционированных митингов. Проводится соответствующая работа.
Общественный Совет
В 2019 году было проведено девять заседаний общественного Совета города Шымкента. На заседании были рассмотрены 43 нормативных правовых акта и проекта, заслушаны отчеты руководителей 22 госорганов. О деятельности общественного Совета были опубликовано материалы в СМИ.
Обращения граждан
Личный прием граждан проводится каждую пятницу с 16.00 до 18.00 часов. Регистрация граждан на личный прием акима города Шымкента ведется в онлайн режиме на официальном сайте shymkent.gov.kz.
В прошлом году аким города провел 34 приема граждан и принял 374 человек. Заместителями акима было проведено 86 личных приемов, на приеме побывали 1140 граждан.
Отчетная встреча акима города Шымкента перед населением по итогам 2018 года состоялась 15 февраля 2019 года. В ней приняли участие 1350 жителей, поступило 217 предложений и замечаний. По решению обозначенных проблем разработан план мероприятий. По итогам года, в результате проведенных работ были решены положительно 186 вопросов плана, что составило 86%. В связи с тем, что 31 запрос относится к вопросам, решение которых требует времени и средств, их срок решения продлен на следующий год (подведение инфраструктуры в отдаленных от города жилых массивах).
Общественная безопасность
На укрепление материально-технической базы департамента полиции было выделено 1,1 млрд тенге. В целях обеспечения безопасности и дорожно-транспортных проишествий для ведомства было закуплено 109 единиц автотранспорта. В результате принятых мер, по сравнению с 2018 годом, количество зарегистрированных преступлений в городе снизилось на 12,4%, в том числе особо тяжких преступлений — на 17,5%. Количество ДТП уменьшилось на 12,2%, погибших в ДТП — на 1,3%, пострадавших — на 6,2%.
