В Казахстане запускается единая система учёта ставок — ЕСУ. С её помощью государственные органы смогут видеть всю историю онлайн-игр и транзакций между букмекерами и клиентами.
Это новшество направлено на защиту граждан от игровой зависимости и мошенничества со стороны нелегальных платформ. По официальным данным, ежегодно около 200 человек совершают самоубийства, связанные с игорной зависимостью. При этом на учёте в системе здравоохранения состоят лишь единицы.
Адилет Турганбаев, председатель комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта РК: «Направлять человеку сообщение, что «у вас проблема, вам нужна психологическая помощь». И мы дадим контакты государственных и частных центров, куда он может позвонить. Это профилактика, чтобы не доводить до крайних случаев».
Система фиксирует не только все ставки, но и проверяет, имеет ли человек право участвовать в игре. Она сопоставляет данные с закрытыми списками, например, исключает доступ для должников, госслужащих, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Вводится двухэтапная идентификация с использованием биометрии.
Адилет Турганбаев, председатель комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта РК: «Ее главная обязанность – идентифицировать клиентов и давать человеку возможность сделать ставки только в том случае, если он по закону имеет на это право. Это ключевая задача. Мы изучили международный опыт. Учитывая, что сейчас, с развитием технологий, развивают именно онлайн-ставки, онлайн-игры, в том числе букмекерский бизнес, развитый мир пошел путем передачи государству регулирования этой сферы. Вводятся онлайн-инструменты контроля, когда государство в онлайн-режиме видит все операции. В Италии, Испании, Франции, Германии, в некоторых штатах США на это идут».
Легальный рынок онлайн-ставок оценивается в 1,3 трлн тенге, а количество клиентов — около 2,5 миллиона, из которых 450 тысяч — постоянные игроки. Однако, по данным исследований, ещё 500 тысяч казахстанцев играют на нелегальных сайтах, которые не платят налоги и выводят деньги в офшоры. ЕСУ поможет блокировать такие ресурсы с помощью алгоритмов искусственного интеллекта. Это усилит контроль за серым рынком и защитит экономику страны от утечки средств. Особое внимание будет уделено защите прав потребителей.
Адилет Турганбаев, председатель комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта РК: «Мы будем видеть историю всех ставок. Если человек действительно поставил и выиграл и по какой-то непонятной причине, необоснованной, не прописанной в правилах и в законе, ему не выплачивают выигрыш, тогда мы будем уже обязывать букмекеров выполнять свои условия договора. То есть мы здесь защищаем потребительские права клиента как гражданина».
Система сможет фиксировать не только все ставки, но и проверить, имеет ли человек право участвовать в игре. Она ограничит доступ к азартным играм лицам, у которых есть долги и судебные решения по ним, а также госслужащим, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов. ЕСУ также поможет выявлять игроков с признаками зависимости. Система будет анализировать частоту и характер ставок.
Даурен Муликов, заместитель руководителя Управления превенции Агентства по финансовому мониторингу РК: «Если человек делает ставку и проигрывает, снова делает ставку и снова проигрывает, и так постоянно, система может временно ограничить доступ, чтобы не допустить развития зависимости. Но если он выигрывает, система не будет блокировать его действия».
Система также даст возможность игрокам самостоятельно устанавливать ежемесячные лимиты на количество и сумму ставок. Все ставки, превышающие лимит, просто не будут приниматься.
